保障房的興建會令民眾的稅負會加重,或者我們要承受更高的通脹,或者要繳納更多的住房公積金等等。這些分散的多渠道的支出構(gòu)成保障房的代價。
不過,需要弄清楚的是,在保障房與商品房的競爭中,政府的效率高過商品房開發(fā)商的幾率有多大。而冷峻的事實告訴我們,我們之所以擇市場經(jīng)濟而從,基本原因在于非市場經(jīng)濟的低效率。退一步說,即使政府能夠如約提供足量的保障房,那也僅僅從數(shù)字指標上履行了自己的諾言,沒有失信于民。但這樣的保障房能否滿足民眾的住房愿望是另一回事。
眾所周知,住房不是一個簡單的房屋概念,涉及到房屋設(shè)計、建筑用材、戶型結(jié)構(gòu)、地理位置、周邊配套、物業(yè)管理等復(fù)雜多面、細小緊密等系統(tǒng)性問題。而且隨著經(jīng)濟的發(fā)展與生活水平的提高,民眾對住房的要求也是水漲船高,否則過去的筒子樓可以遺芳百世了。即使單論房屋面積大小,保障房就難以滿足大部分家庭的需要,更不可能滿足人們的終生需求。如果讓民眾住進類似過去的筒子樓,就以為解決了房地產(chǎn)市場的矛盾,那是天大的笑話。
最后,保障房的分配也是一道難以逾越的坎。不管言語多么漂亮,多么言之鑿鑿,在現(xiàn)有條件下,要想保證分配的公平、公正,幾乎比登天還難。不是說主事人存心添亂,也不是他們?nèi)狈@樣的道德境界,重要的是在目前的體制下缺乏可以達成目標的可靠的機制。在此,我們應(yīng)該謹記哈耶克的名言:通向地獄的路都是用良好的愿望鋪成的。
其實,保障房不是解決房地產(chǎn)問題的辦法,更不是中國房地產(chǎn)市場的出路,只能是權(quán)宜之計,用以緩解房價高漲造成的心理緊張。中國房地產(chǎn)市場的問題最終必然要通過市場來解決。如此,在繞了幾年的圈子后,我們還得回到原點:用什么辦法保障民眾能夠用最低的代價買到質(zhì)量最好的住房。