2007年-2010年湖南省供地率情況一覽表顯示，2008年，全省供地率達(dá)到80%以上的市縣僅為24個(gè)，2009年達(dá)到60%的為41個(gè)，2010年達(dá)到40%的為37個(gè)，其余大部分市縣都未達(dá)到當(dāng)年供地率標(biāo)準(zhǔn)，這意味著，在附加今年20%的供地率標(biāo)準(zhǔn)后，將有一大批市縣被暫停農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收申請(qǐng)，并被扣減明年的新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)。批地與供地將實(shí)現(xiàn)掛鉤。

　　而在全國(guó)，土地特別是房地產(chǎn)用地的“批而未用”現(xiàn)象，十分普遍。數(shù)據(jù)顯示，截至2010年末，全國(guó)“批而未用”建設(shè)用地面積43.3萬公頃，其中84個(gè)重點(diǎn)城市“批而未用”建設(shè)用地面積19.7萬公頃。上海、成都、重慶、�？�、杭州位居“批而未用”建設(shè)用地面積城市的前五位。

　　記者前日從湖南省國(guó)土資源廳獲悉，截至今年2季度，2011年湖南省審批新增建設(shè)用地約6520公頃，實(shí)際供應(yīng)約418公頃，供地率為6.41%。

　　相比2007年、2008年、2009年和2010年的37.32%、32.24%、54.87%和24.29%的全年平均供地率，這一數(shù)字還有一定差距。

　　然而，2011年7月1日之后的新增建設(shè)用地，要抓緊實(shí)施征地供地，“滿2年沒有實(shí)施具體征地的，該用地的批準(zhǔn)文件會(huì)自動(dòng)失效。”

　　在供地率達(dá)標(biāo)方面，2008年-2011年未達(dá)到80%、60%、40%和20%合格標(biāo)準(zhǔn)的市縣仍占多數(shù)。

　　對(duì)此，湖南省國(guó)土資源廳地產(chǎn)管理處處長(zhǎng)王寬蘇表示，對(duì)前兩年度、上一年度及當(dāng)年土地供應(yīng)量未分別達(dá)到80%、60%、40%和20%的市縣，將暫停受理其農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收申請(qǐng)，并相應(yīng)扣減其下一年度的新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)。

　　小城市(鎮(zhèn))不得超過7公頃，中等城市不得超過14公頃，大城市不得超過20公頃——湖南省商品住宅項(xiàng)目用地單宗出讓土地規(guī)模將得到嚴(yán)格控制。記者從國(guó)土資源廳得知，在節(jié)約集約用地方面，省人民政府將出臺(tái)若干意見。

　　“土地因使用者自身原因閑置兩年的，依法無償收回;閑置滿一年不滿兩年的，按出讓或劃撥土地價(jià)款的20%收取土地閑置費(fèi)。”該負(fù)責(zé)人表示，這將在極大程度上控制閑置土地規(guī)模，充分處置及利用閑置土地。

　　值得關(guān)注的是，城鎮(zhèn)建設(shè)用地的地上及地下空間，在未來將被鼓勵(lì)開發(fā)利用。據(jù)國(guó)土資源廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，現(xiàn)有的工業(yè)用地，在符合規(guī)劃、不改變用途的前提下，如果提高土地利用率、增加容積率或者利用地下空間，將不再增加土地價(jià)款;新增工業(yè)用地中，建立多層廠房的項(xiàng)目用地，占新開工項(xiàng)目用地60%以上的，還會(huì)給予土地計(jì)劃獎(jiǎng)勵(lì)。