劉奇：嚴(yán)格規(guī)范土地管理 提高保障發(fā)展水平

　　22號(hào)下午，我市召開(kāi)用地保障暨土地執(zhí)法監(jiān)察工作會(huì)議，市委副書(shū)記、市長(zhǎng)劉奇在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，各地、各部門(mén)要把國(guó)土資源工作擺到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要位置，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，嚴(yán)格規(guī)范土地管理，加快推進(jìn)改革創(chuàng)新，妥善處理好保障與保護(hù)的關(guān)系，努力做到保障發(fā)展更加有力，保護(hù)資源更加有效，節(jié)約資源更加扎實(shí)，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快健康發(fā)展。國(guó)家土地督察上海局局長(zhǎng)高向軍出席會(huì)議并作了講話(huà)，市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)王勇主持會(huì)議。

　　劉奇在充分肯定“十一五”期間我市國(guó)土資源工作取得的成效后指出， “十二五”時(shí)期是我市全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開(kāi)放、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的攻堅(jiān)時(shí)期，也是我市發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，需要國(guó)土資源提供有力保障。當(dāng)前，我市國(guó)土資源工作面臨著保障發(fā)展和保護(hù)資源的雙重壓力，建設(shè)用地供需矛盾日益突出，土地利用效率和產(chǎn)出率有待提升，土地違法違規(guī)問(wèn)題依然突出。

　　劉奇強(qiáng)調(diào)，今年是“十二五”開(kāi)局之年，也是我市實(shí)施“六個(gè)加快”戰(zhàn)略的關(guān)鍵之年，要通過(guò)擴(kuò)大用地規(guī)模、科學(xué)合理安排年度用地計(jì)劃、強(qiáng)化項(xiàng)目?jī)?chǔ)備制度、加強(qiáng)績(jī)效評(píng)估等舉措，全力保障重點(diǎn)工程和重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地需求。要通過(guò)嚴(yán)格項(xiàng)目用地準(zhǔn)入條件、探索建立履約保證金制度、加強(qiáng)項(xiàng)目用地權(quán)證管理、盤(pán)活利用低效產(chǎn)業(yè)用地、強(qiáng)化土地利用監(jiān)管等措施，著力提高土地節(jié)約集約利用水平。要強(qiáng)化土地執(zhí)法監(jiān)察工作，對(duì)第十一次土地、礦產(chǎn)衛(wèi)星遙感執(zhí)法檢查和例行督察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要嚴(yán)格按照要求，集中時(shí)間和精力抓好整改，同時(shí)，完善土地執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化執(zhí)法預(yù)防和聯(lián)合執(zhí)法，建立全過(guò)程監(jiān)督管理制度， 落實(shí)部門(mén)共同責(zé)任，努力把違法用地行為遏制在萌芽狀態(tài)。

　　劉奇指出，實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡是我市土地管理工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)之一，要結(jié)合新一輪土地利用總體規(guī)劃，落實(shí)永久基本農(nóng)田劃區(qū)定界和基本農(nóng)田保護(hù)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)，加強(qiáng)耕地保護(hù)。要加快推進(jìn)低丘緩坡開(kāi)發(fā)和灘涂圍墾造地工作，確保實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡。要堅(jiān)持農(nóng)民自愿、精心規(guī)劃設(shè)計(jì)，嚴(yán)格項(xiàng)目審批管理，深入開(kāi)展農(nóng)村土地綜合整治，推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)。通過(guò)堅(jiān)持依法行政、強(qiáng)化信訪(fǎng)處置、嚴(yán)格征地拆遷管理等，保護(hù)群眾的合法權(quán)益。

　　會(huì)上，劉奇與各縣(市)區(qū)長(zhǎng)簽訂了耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任狀。