北京今年探索土地債券融資
發(fā)布時間：2011-05-18 來源：0352房網 編輯：編輯小馮
繼2009年、2010年連續(xù)兩年投入千億元用于土地儲備后,北京今年將再投1000億元用于政府主導的土地一級開發(fā),計劃新增土地儲備2500公頃,其中70%是居住用地。最值得一提的是,為拓寬融資渠道,北京將探索土地債券等融資模式。這是記者從北京市國土局昨日公布的《2011年土地儲備開發(fā)計劃》(以下簡稱《計劃》)中獲得的消息。
土地儲備開發(fā)是土地進入市場交易的前期程序,即完成了拆遷、平整等土地儲備和一級開發(fā)后的土地,才能進入劃撥或出讓上市,可以說,土地儲備開發(fā)的規(guī)模決定了未來一兩年內住宅用地等經營性用地的供應能力。
《計劃》顯示,按照“控制新增、消化存量、有效儲備、有序供應”的原則,除了全市土地儲備開發(fā)在年初結轉的2.2萬公頃外,今年北京市將合理確定土地儲備開發(fā)時序和投資計劃,優(yōu)化土地儲備結構、空間布局,繼續(xù)完成儲備開發(fā)投資1000億元,本年度計劃新增2500公頃,今年基本完成開發(fā)4000公頃,年末結存2.05萬公頃。在今年新增的儲備土地中,居住用地將占70%,商服及其他用地占30%。這也將為今后北京繼續(xù)加大住宅用地特別是保障房用地提供了充足的“口糧”。
值得一提的是,為了最大限度地發(fā)揮土地參與樓市的調控力度,避免在一級開發(fā)階段過高推升地價,今年北京將繼續(xù)實施政府主導土地儲備開發(fā)的模式,比例不低于80%。新增項目將以土地儲備機構實施為主,80%以上的區(qū)縣要建立土地儲備專項資金,并積極探索土地債券等融資方式。
國土部中國土地勘測設計院副總工程師鄒曉云告訴記者,所謂土地債券,此前僅僅在內蒙古等地區(qū)試點過,即地區(qū)土地儲備中心以土地為抵押物,發(fā)行信托類債券,委托銀行提供擔保并承擔銷售,信托公司代為募集,募集成功后,資金將以信托貸款的方式指定投向土地儲備中心。“這種融資方式的優(yōu)點便是可以在銀根收緊的情況下最安全地擴展土地儲備融資渠道。”鄒曉云表示,上述試點也是在2007年資金比較緊張的情況下進行的,且收效頗佳�？紤]到當前央行一再收緊存款準備金率,銀根同樣處于較為緊張的狀態(tài),此番北京市的表態(tài)可能會復制同樣的模式。
