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摘要:第二次全國(guó)土地調(diào)查主要數(shù)據(jù)成果新聞發(fā)布會(huì)今日召開(kāi)。國(guó)土資源部副部長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院第二次全國(guó)土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任王世元表示,二次調(diào)查的數(shù)據(jù)顯示,2009年全國(guó)耕地?cái)?shù)是20.31億畝,此后每年通過(guò)年度土地利用變更調(diào)查,采取與二次調(diào)查同樣的方法變更,到了2012年,耕地?cái)?shù)據(jù)是20.27億畝。
王世元表示,二次調(diào)查的數(shù)據(jù)顯示,2009年全國(guó)耕地?cái)?shù)是20.31億畝,此后每年通過(guò)年度土地利用變更調(diào)查,采取與二次調(diào)查同樣的方法變更,到了2012年,耕地?cái)?shù)據(jù)是20.27億畝,這和過(guò)去傳統(tǒng)掌握的數(shù)據(jù)比,從數(shù)據(jù)上看,多出來(lái)2億畝。“前不久中央政治局在聽(tīng)取二調(diào)匯報(bào)之后強(qiáng)調(diào),我國(guó)的基本國(guó)情沒(méi)有變,必須堅(jiān)持最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度,必須堅(jiān)守18億畝的耕地紅線和糧食底線,保持實(shí)有耕地?cái)?shù)量基本穩(wěn)定。”
中央的要求并沒(méi)有任何放松的信號(hào),而是更加嚴(yán)格和明確了。王世元認(rèn)為,中央作出這樣的判斷是有科學(xué)依據(jù)的,二調(diào)這個(gè)結(jié)果就已經(jīng)表明以下幾個(gè)方面:
第一,雖然二次調(diào)查數(shù)據(jù)多了2億畝,但是并不是說(shuō)我國(guó)實(shí)有耕地?cái)?shù)量真的增加了,是我們調(diào)查的手段先進(jìn)了,方法先進(jìn)了,組織方式周密了,把原有的、實(shí)有的耕地調(diào)查出來(lái)。
第二,從耕地的分布和利用狀況看,只是對(duì)生態(tài)的修復(fù)和生態(tài)建設(shè)有了一些回旋的余地。正像我前面介紹的,東北和西北地區(qū)的林區(qū)和草原,以及25度陡坡地上的1.49億畝的耕地,相當(dāng)一部分要有計(jì)劃、有安排地退耕。國(guó)家從明年開(kāi)始做這方面的計(jì)劃。
第三,還有相當(dāng)數(shù)量的耕地因中重度污染已不太適宜耕種,明年也要啟動(dòng)修復(fù)。
第四,還有相當(dāng)一部分耕地因工礦塌陷、地下水超采也不適宜耕種。
王世元表示,“總的看,我們實(shí)有耕地就那么多,適宜穩(wěn)定利用高的也就是18億畝多。”