國(guó)土部: 以土地節(jié)約集約支撐城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型發(fā)展
摘要:6月24日,國(guó)土資源部在浙江省紹興市召開(kāi)“促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展土地管理制度改革座談會(huì)”。國(guó)土資源部部長(zhǎng)、黨組書(shū)記、國(guó)家土地總督察姜大明出席會(huì)議并發(fā)表重要講話。他指出,推動(dòng)土地高效配置、節(jié)約集約利用是新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的必然要求,與土地管理制度改革目標(biāo)高度契合。土地管理制度改革牽一發(fā)動(dòng)全身,必須找準(zhǔn)改革的定位和主線,守住改革的原則和底線,改革完善制度,歷行節(jié)約集約,以土地利用和管理方式的轉(zhuǎn)變促進(jìn)城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型發(fā)展。國(guó)土資源部副部長(zhǎng)、黨組成員、部土地管理制度改革研究小組組長(zhǎng)王世元主持座談會(huì)并介紹有關(guān)研究背景和進(jìn)展情況。
黨的十八大提出走中國(guó)特色新型城鎮(zhèn)化道路,對(duì)土地管理制度改革提出了命題。自去年9月以來(lái),國(guó)土資源部抽調(diào)精干力量成立專(zhuān)題研究小組,圍繞促進(jìn)和保障城鎮(zhèn)化健康發(fā)展,謀劃土地管理制度改革,提出政策建議。此次紹興會(huì)議召集部分。▍^(qū)、市)、市國(guó)土資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)人參加座談,主要目的是聽(tīng)取各地土地管理制度改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)介紹,不斷完善土地管理制度改革思路、目標(biāo)和政策措施。
“城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)土地利用活動(dòng)和土地管理制度有著深刻的影響。”姜大明說(shuō),當(dāng)前我國(guó)無(wú)論城鎮(zhèn)還是農(nóng)村,土地利用粗放現(xiàn)象都相當(dāng)普遍,必須清醒認(rèn)識(shí)到,土地的高效配置和節(jié)約集約利用任務(wù)十分艱巨,將貫穿于城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型發(fā)展的全過(guò)程。而推動(dòng)土地高效配置、節(jié)約集約利用有賴(lài)于土地管理制度改革創(chuàng)新,我們必須抓住城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型發(fā)展的有利時(shí)機(jī),推進(jìn)土地管理制度的改革完善,釋放改革“紅利”,促進(jìn)土地高效配置和節(jié)約集約利用。
●推動(dòng)土地高效配置、節(jié)約集約利用是新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的必然要求,與土地管理制度改革目標(biāo)高度契合。
●土地管理制度改革應(yīng)堅(jiān)持土地用途管制、土地征收、土地有償使用三大核心制度,不斷完善以適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。
●土地管理制度改革應(yīng)充分尊重地方和群眾首創(chuàng)精神,將實(shí)踐證明行之有效的成功做法和經(jīng)驗(yàn)及時(shí)上升為政策、制度和法律。
●在“保發(fā)展、保資源、保權(quán)益”過(guò)程中,應(yīng)始終把國(guó)土資源節(jié)約集約作為根本途徑,統(tǒng)領(lǐng)國(guó)土資源管理各項(xiàng)工作,促進(jìn)“工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”同步發(fā)展