國務(wù)院“十二五”節(jié)能減排綜合性征收工作方案
發(fā)布時間：2011-09-14 來源：北京國土資源局 編輯：宋羽欣
近日，國務(wù)院印發(fā)《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》，強(qiáng)調(diào)積極推進(jìn)資源稅費改革，將原油、天然氣和煤炭資源稅計征辦法由從量征收改為從價征收并適當(dāng)提高稅負(fù)水平。
《方案》明確，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制高耗能、高排放和產(chǎn)能過剩行業(yè)新上項目，依法嚴(yán)格節(jié)能評估審查、環(huán)境影響評價、建設(shè)用地審查，建立健全項目審批、核準(zhǔn)、備案責(zé)任制;調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，到2015年，非化石能源占一次能源消費總量比重達(dá)到11.4%。
《方案》提出，實施節(jié)能減排重點工程，建設(shè)100個資源綜合利用示范基地、80個廢舊商品回收體系示范城市、50個“城市礦產(chǎn)”示范基地、5個再制造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、100個城市餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理示范工程。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)資源綜合利用，加強(qiáng)共伴生礦產(chǎn)資源及尾礦綜合利用，建設(shè)綠色礦山;加快資源再生利用產(chǎn)業(yè)化;推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)，推進(jìn)再生水、礦井水、海水等非傳統(tǒng)水資源利用。
完善節(jié)能減排經(jīng)濟(jì)政策，積極推進(jìn)資源稅費改革，將原油、天然氣和煤炭資源稅計征辦法由從量征收改為從價征收并適當(dāng)提高稅負(fù)水平，依法清理取消涉及礦產(chǎn)資源的不合理收費基金項目;完善和落實資源綜合利用和可再生能源發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策。
國土資源部
