建金管[2006]52號

　　各省、自治區(qū)建設廳、財政廳、人民銀行分支機構，直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團財政(財務)局、住房公積金管理委員會、住房公積金管理中心：

　　近來，一些部門和地方就《住房公積金管理條例》(以下簡稱《條例》) 中“在職職工”的范圍、企業(yè)“離崗退養(yǎng)”職工和企業(yè)破產(chǎn)中有關住房公積金問題，請建設部、財政部等部門明確政策。經(jīng)研究，現(xiàn)就有關問題通知如下：

　　一、關于《條例》中“在職職工”的范圍

　　根據(jù)《條例》、國家統(tǒng)計局有關統(tǒng)計指標解釋和勞動保障部有關規(guī)定，《條例》所稱在職職工，是指在國家機關、國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位.社會團體(以下統(tǒng)稱單位)中工作，并由單位支付工資的各類人員(不包括外方及港、澳、臺人員)，以及有工作崗位，但由于學習、病傷產(chǎn)假(六個月以內(nèi))等原因暫未工作，仍由單位支付工資的人員。包括與單位簽定勞動合同或符合勞動保障部門認定的形成事實勞動關系的在崗職工，不包括已離開本單位仍保留勞動關系的離崗職工。

　　二、關于國有企業(yè)“離崗退養(yǎng)”職工住房公積金問題

　　國有企業(yè)職工退出工作崗位休養(yǎng)(簡稱“離崗退養(yǎng)”)是企業(yè)處理與職工勞動關系的一種形式，屬于企業(yè)行為。符合《國有企業(yè)富余職工安置規(guī)定》(國務院令第111號)規(guī)定“離崗退養(yǎng)”的職工，在未辦理正式退休手續(xù)前，住房公積金問題由其勞動關系所在企業(yè)在確定“離崗退養(yǎng)”期間生活費時，根據(jù)具體情況予以考慮;辦理正式退休手續(xù)后，按照退休人員相關規(guī)定執(zhí)行。

　　三、關于破產(chǎn)企業(yè)為職工補繳住房公積金的資金來源問題

　　按照《條例》規(guī)定，企業(yè)應當為其在職職工繳存住房公積金。符合國家政策性破產(chǎn)條件的企業(yè)，經(jīng)批準實施破產(chǎn)的，企業(yè)為職工補繳的住房公積金，應當由企業(yè)在破產(chǎn)清算費金中解決。破產(chǎn)清算資金不足的，可參照《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于進一步做好資源枯竭礦山關閉破產(chǎn)工作的通知》 (中辦發(fā) [2000]11號)和《國務院辦公廳轉發(fā)國家經(jīng)貿(mào)委等部門關于解決國有困難企業(yè)和關閉破產(chǎn)企業(yè)職工基本生活問題若干意見的通知(國辦發(fā)[2003]2號)等文件規(guī)定執(zhí)行。

中國人民銀行