山西出臺不動產(chǎn)登記實施方案 新證書投入使用
發(fā)布時間：2015-03-04 來源：山西晚報 編輯：木子
摘要：3月3日，《
山西省
不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作實施方案》（以下簡稱《方案》）出臺，
不動產(chǎn)登記工作在山西省正式啟動。新證書投入使用，原來已經(jīng)頒發(fā)的各類證書繼續(xù)有效，不強制換證。
月3日從山西省政府獲悉，《山西省不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作實施方案》（以下簡稱《方案》）出臺，備受社會關(guān)注的不動產(chǎn)登記工作在山西省正式啟動。未來，山西省將通過建立健全“一站式服務(wù)”等配套措施，方便企業(yè)、群眾申請和辦理不動產(chǎn)登記。新證書投入使用，原來已經(jīng)頒發(fā)的各類證書繼續(xù)有效，不強制換證。
早在2014年初，山西省就開始啟動不動產(chǎn)統(tǒng)一登記前期準(zhǔn)備工作。6月，省編辦下發(fā)文件，明確由國土資源廳負責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督全省不動產(chǎn)登記；11月，全省第一次不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作聯(lián)席會議召開……多個省直部門都在為不動產(chǎn)登記啟動做著“預(yù)備功課”
為加快建立山西省不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度體系，未來山西省將加快建立權(quán)屬清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致的不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作體系，以組建統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記機構(gòu)為重點，盡快形成全省自上而下、有效銜接的不動產(chǎn)登記機構(gòu)。同時，山西省將開展不動產(chǎn)登記現(xiàn)狀調(diào)研，由省國土資源廳、省
住房城鄉(xiāng)
建設(shè)廳、水利廳、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳等相關(guān)部門對本部門不動產(chǎn)登記職責(zé)、機構(gòu)、編制、信息化建設(shè)等情況進行梳理，并由省國土資源廳牽頭組成聯(lián)合調(diào)研組開展調(diào)研，并形成調(diào)研報告。同時，山西省還將根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和我省實際情況，健全完善我省貫徹《不動產(chǎn)登記暫行條例》的相關(guān)配套制度，建立全省不動產(chǎn)統(tǒng)一登記
數(shù)據(jù)庫。
按照一件事由一個部門負責(zé)的要求，省政府要求相關(guān)部門進一步優(yōu)化職能，提高行政效率，降低行政成本，通過建立健全“一站式服務(wù)”等配套措施，更好地方便企業(yè)、群眾申請和辦理不動產(chǎn)登記。在實施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記后，新證書投入使用，原來已經(jīng)頒發(fā)的各類證書繼續(xù)有效，不強制換證，逐步替換舊證書，不增加企業(yè)和群眾負擔(dān)。
1、不動產(chǎn)登記將給百姓帶來哪些影響？
參與制定《山西省不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作實施方案》的相關(guān)工作人員表示，很多老百姓最關(guān)心的，還是
土地和
房產(chǎn)。不動產(chǎn)登記的基本功能就是保障百姓關(guān)心的土地和房產(chǎn)等不動產(chǎn)物權(quán)，使物權(quán)獲得法律和社會的承認和保護。建立統(tǒng)一不動產(chǎn)登記制度的意義，就在于更好地保障企業(yè)和公民的不動產(chǎn)權(quán)利。
2、哪些不動產(chǎn)權(quán)利可依法辦理登記？
集體土地所有權(quán)；房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)；森林、林木所有權(quán)；耕地、林地、草地等土地承包經(jīng)營權(quán)；建設(shè)用地使用權(quán)；宅基地使用權(quán)；海域使用權(quán)；地役權(quán)；抵押權(quán)；法律規(guī)定需要登記的其他不動產(chǎn)權(quán)利。
3、在《不動產(chǎn)登記暫行條例》出臺之前，我們的房子有房產(chǎn)證，林地也有林權(quán)證，都是登記，有什么區(qū)別？
以往不動產(chǎn)登記的特點是多部門、多級別登記。相比之下，《不動產(chǎn)登記暫行條例》的核心，也是最大亮點，就是實現(xiàn)統(tǒng)一登記。過去負責(zé)不動產(chǎn)登記的部門主要有5個：
國土部門，負責(zé)登記土地資源；
城市房管建設(shè)部門，負責(zé)城市房產(chǎn)的登記；農(nóng)業(yè)部門，負責(zé)登記農(nóng)業(yè)用地和草原等；林業(yè)部門，負責(zé)林權(quán)等登記；海洋部門，負責(zé)海洋灘涂以及海域使用的登記。除此之外，還涉及國務(wù)院、省、市、縣等多級別登記。多部門、多級別登記帶來的弊端非常明顯。從物權(quán)法的角度來講，應(yīng)該建立統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記。
根據(jù)國土資源部統(tǒng)一部署和安排，我國各省市全面推進不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度建立，沒有設(shè)立不動產(chǎn)統(tǒng)一登記‘試點城市’，只在部分地區(qū)設(shè)立了技術(shù)試點，山西省目前暫無列入技術(shù)試點的地區(qū)。山西省不動產(chǎn)登記聯(lián)席會議辦公室相關(guān)負責(zé)人表示，雖目前還未發(fā)新版證書，但山西省的多項工作都在積極展開。目前，
全國有包括山西省在內(nèi)的17個省份建立了聯(lián)席會議制度，山西省是全國第六個出臺省級不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作方案的省份。
