國務(wù)院總理溫家寶4月14日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議， 研究部署遏制部分城市房價過快上漲的政策措施。會議確定了以下政策措施：一是抑制不合理住房需求。二是增加住房有效供給。三是加快保障性安居工程建設(shè)。四是加強市場監(jiān)管。(4月15日 中國政府網(wǎng))為了便于表述，區(qū)分于2009年12月14日出臺的“國四條”，筆者把這四項政策措施稱之為“新國四條”。 　　二套房首付至少5成　政策：對購買首套自住房且套型建筑面積在90平方米以上的家庭，貸款首付款比例不得低于%30;對貸款購買第二套住房的家庭，貸款首付款比例不得低于50%，貸款利率不得低于基準利率的1.1倍;對貸款購買第三套及以上住房的，大幅度提高首付款比例和利率水平。地方政府可根據(jù)實際，在一定時期內(nèi)采取臨時性措施，嚴格限制各種名目的炒房和投機性購房。加快研究制定合理引導(dǎo)個人住房消費、調(diào)節(jié)個人房產(chǎn)收益的有關(guān)稅收政策。 　　增加住房有效供給 　　政策：房價上漲過快的城市，要增加居住用地供應(yīng)總量，大幅度增加公共租賃住房、經(jīng)濟適用住房和限價商品住房供應(yīng)。依法加快處置閑置房地產(chǎn)用地，對收回的閑置土地，優(yōu)先安排用于普通住房建設(shè)。在堅持和完善土地招拍掛制度的同時，探索“綜合評標”、“一次競價”、“雙向競價”等土地出讓方式。各地要盡快編制和公布住房建設(shè)規(guī)劃，保障性住房、棚戶區(qū)改造和中小套型普通商品住房用地不低于住房建設(shè)用地供應(yīng)總量的70%。 　　加快保障房建設(shè) 　　政策：各級地方政府要切實落實土地供應(yīng)、資金投入和稅費優(yōu)惠政策，確保完成2010年建設(shè)保障性住房300萬套，各類棚戶區(qū)改造住房280萬套的工作任務(wù)。大力發(fā)展公共租賃住房。 　　加強市場監(jiān)管 　　政策：嚴格依法查處土地閑置及炒地行為，對存在捂盤惜售、土地閑置等違法違規(guī)行為的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，限制新購置土地，暫停批準上市、再融資和重大資產(chǎn)重組，商業(yè)銀行不得發(fā)放新開發(fā)項目貸款。清理已發(fā)放預(yù)售許可證的商品住房項目，對囤積房源、哄抬房價等行為加大曝光和處罰力度，性質(zhì)惡劣的依法取消房地產(chǎn)市場經(jīng)營資格，對違法違規(guī)的要依法依規(guī)嚴肅追究相關(guān)負責人的責任。規(guī)范發(fā)展租賃市場。完善房地產(chǎn)市場信息披露制度。 　　會議要求，穩(wěn)定房價和住房保障要實行省級人民政府負總責、城市人民政府抓落實的工作責任制，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、監(jiān)察部等部門要建立考核問責和約談、巡查制度，對遏制房價過快上漲、推進保障性住房建設(shè)工作不力的，要追究責任。各地區(qū)、各部門要切實履行職責，加強分工協(xié)作和指導(dǎo)督查，加快制定、調(diào)整和完善相關(guān)政策措施。