新華網(wǎng)上海5月4日電(記者葉鋒)《上海市居住房屋租賃管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》(下文簡(jiǎn)稱《辦法(征求意見(jiàn)稿)》)日前結(jié)束公示。上海市住房保障和房屋管理局3日公布的公示結(jié)果顯示，8成以上市民對(duì)征求意見(jiàn)稿持肯定態(tài)度，但在"強(qiáng)制登記備案"、"人均租賃面積下限"、"租金調(diào)整期限"、"租賃保證金"等問(wèn)題上，市民群體仍有部分不同意見(jiàn)。

　　據(jù)介紹，4月11日至20日，《辦法(征求意見(jiàn)稿)》通過(guò)報(bào)紙和網(wǎng)站上向社會(huì)公示，征求市民意見(jiàn)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，公示期間，公示網(wǎng)站和主要論壇瀏覽數(shù)累計(jì)達(dá)12576人次，其他網(wǎng)站、社區(qū)、論壇點(diǎn)擊數(shù)22629人次。上海市房管局共收到市民提出的意見(jiàn)建議941件。此外，上海市房管局還委托專業(yè)調(diào)查公司在長(zhǎng)寧、靜安、徐匯等八個(gè)區(qū)開(kāi)展了調(diào)查問(wèn)卷。

　　征求意見(jiàn)結(jié)果匯總顯示，80.4%的市民對(duì)征求意見(jiàn)稿持肯定態(tài)度，但在租賃管理的許多問(wèn)題上，看法不盡相同。比如，對(duì)于"租賃強(qiáng)制登記備案"，有49%的市民認(rèn)為"非常合理"或"比較合理"，但有28%的市民認(rèn)為"不太合理"或"很不合理"。其中，個(gè)人承租方中有21.1%認(rèn)為"不太合理"和"很不合理"，他們主要擔(dān)心登記備案后出租人會(huì)將繳納的稅費(fèi)轉(zhuǎn)嫁給承租人;個(gè)人出租方中有45.5%認(rèn)為"不太合理"或"很不合理"，他們主要認(rèn)為強(qiáng)制登記備案是為了收稅，會(huì)增加成本。

　　對(duì)于"人均居住面積不得低于5平方米"的規(guī)定，41.7%的市民持贊成意見(jiàn)。有45.4%的市民則認(rèn)為5平方米太小，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)擴(kuò)大;但也有12.8%的市民認(rèn)為5平方米太大，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)縮小。

　　對(duì)于"居住房屋租賃期限為一年或者一年以下的，應(yīng)當(dāng)一次性確定租金;租賃期限為一年以上的，除合同另有約定外，每年只能調(diào)整一次"的規(guī)定，有56.8%的市民認(rèn)為"非常合理"或"比較合理"，但也有25.6%的市民表示"不太合理"或"很不合理"。

　　此外，《辦法(征求意見(jiàn)稿)》明確了租賃保證金的收取金額，規(guī)定"除合同另有約定外，租賃期限為一年及一年以下的，租賃保證金不超過(guò)1個(gè)月的租金金額;一年以上的，不超過(guò)2個(gè)月的租金金額"。對(duì)此，有53.2%的市民認(rèn)為"非常合理"或"比較合理"，但也有25.6%的市民表示"不太合理"或"很不合理"，認(rèn)為應(yīng)由租賃雙方自行協(xié)商。

　　上海市房管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，近期將抓緊對(duì)調(diào)查問(wèn)卷相關(guān)數(shù)據(jù)作進(jìn)一步統(tǒng)計(jì)匯總，對(duì)市民和有關(guān)單位提出的意見(jiàn)建議進(jìn)行分類梳理分析。市民意見(jiàn)和建議及其吸收采納的具體情況將在官方網(wǎng)站上進(jìn)一步公布，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步修改完善《辦法(征求意見(jiàn)稿)》，并報(bào)請(qǐng)市政府批準(zhǔn)后頒布實(shí)施。