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記者7月27日從省政府了解到,《山西省人民政府關(guān)于加快保障性住房建設(shè)促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》(以下簡稱 《通知》)正式出臺。
1.實行考核問責(zé)機制
《通知》中明確表示,我省落實穩(wěn)定房價和住房保障的工作,將實行考核問責(zé)機制,即省政府對穩(wěn)定房價和住房保障工作負總責(zé),市、縣政府抓落實的責(zé)任制。對控制房價、建設(shè)保障性住房工作不力,影響社會發(fā)展和穩(wěn)定的,要追究市、縣(市、區(qū))政府主要負責(zé)人的責(zé)任。
2.加大住房供應(yīng)加強用地管理
房價上漲過快,與普通商品房及保障性住房供應(yīng)不足有密切關(guān)系。為此,《通知》中要求各級發(fā)展改革、國土、住房城鄉(xiāng)建設(shè)(房地產(chǎn))、規(guī)劃、環(huán)保等部門必須加快對保障性住房和普通商品住房的用地、環(huán)評、立項、可研、規(guī)劃、開工建設(shè)和預(yù)銷售等審批,使項目盡快開工建設(shè),盡快形成有效供應(yīng),防止房價過快增長。
我省還要嚴(yán)格加強用地管理,不但要嚴(yán)格執(zhí)行中低價位、中小套型住房建設(shè)用地供應(yīng)政策,還要確保保障性住房建設(shè)用地。國土部門將加大專項整治和清理力度,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)用地和囤地、炒地行為。對收回的閑置土地,將優(yōu)先安排用于保障性住房和普通住房建設(shè)。
3.通過信貸、稅收政策進行調(diào)控
在房價泡沫嚴(yán)重的城市,普遍存在住房消費不合理的狀況。《通知》中特意提出要培育合理住房消費,通過差別化住房信貸政策,加大保障性住房建設(shè)信貸支持,嚴(yán)格執(zhí)行差別化住房稅收政策,來引導(dǎo)購房者合理買房。嚴(yán)格限制各種名目的炒房和投機性購房,商品住房價格增幅較高的市、縣(市、區(qū)),可暫停發(fā)放購買第三套及以上住房貸款;對不能提供1年以上當(dāng)?shù)丶{稅證明或社會保險繳納證明的非本地居民暫停發(fā)放購買住房貸款。
4.打擊開發(fā)商違規(guī)行為
在我省部分地區(qū),開發(fā)商未取得政府審批就開始開發(fā)和預(yù)售商品房的事情仍有發(fā)生!锻ㄖ分性俅螐娬{(diào),我省對商品房銷(預(yù))售審批與監(jiān)管更加嚴(yán)格。不具備商品房預(yù)售條件的項目,地方住建主管部門不能核發(fā) 《商品房預(yù)售許可證》,對取得預(yù)售許可或者辦理現(xiàn)房銷售備案的房地產(chǎn)開發(fā)項目,要在10日內(nèi)一次性公開全部準(zhǔn)售房源及每套房屋的價格,并嚴(yán)格按照申報價格明碼標(biāo)價銷售。我省已開始進行房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)經(jīng)營行為專項整治工作,重點查處無營業(yè)執(zhí)照、無房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)證書從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)務(wù)的行為;不按規(guī)劃開發(fā)建設(shè),擅自變更規(guī)劃方案,提高容積率,少批多建、不批濫建的行為;在集體土地上以建村民住宅的名義面向社會公開銷售商品房的行為。