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非戶籍人口住房權(quán)獲突破 將納入保障房保障范圍

發(fā)布時(shí)間:2014-04-02  來源:0352房網(wǎng)  編輯:小墨

摘要:國務(wù)院法制辦日前就《城鎮(zhèn)住房保障條例(征求意見稿)》(以下簡稱“意見稿”)公開征求意見。征求意見稿提出,城鎮(zhèn)住房保障范圍為城鎮(zhèn)家庭和在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員。這意味著,符合條件的常住人口將破除戶籍限制納入保障房保障范圍。

 
    國務(wù)院法制辦征求意見制定條例,非戶籍人口住房權(quán)獲突破
 
    國務(wù)院法制辦日前就《城鎮(zhèn)住房保障條例(征求意見稿)》(以下簡稱“意見稿”)公開征求意見。征求意見稿提出,城鎮(zhèn)住房保障范圍為城鎮(zhèn)家庭和在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員。這意味著,符合條件的常住人口將破除戶籍限制納入保障房保障范圍。
 
    業(yè)內(nèi)人士表示,條例在住房保障領(lǐng)域中的作用或地位,類似于民事立法領(lǐng)域中的《民法通則》。作為我國住房保障方面立法等級效力最高的行政法規(guī),條例將對未來較長一段時(shí)期保障房的發(fā)展方向做出指引。
 
    中國房地產(chǎn)研究會(huì)房地產(chǎn)法規(guī)政策委員會(huì)秘書長康俊亮在接受記者采訪時(shí)表示,戶籍外人口首次在行政法規(guī)層面納入住房保障范圍,是非戶籍人口住房權(quán)的一次突破。
 
    同時(shí),這也是“城鎮(zhèn)化規(guī)劃”的延伸。此前,住建部副部長齊驥在解讀“城鎮(zhèn)化規(guī)劃”時(shí)就表示,將逐步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。即在符合落戶城市住房保障條件的農(nóng)民家庭全部納入到住房保障范圍的前提下,逐步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。
 
    值得注意的是,此次征求意見稿中,對保障房類型劃分做出較大改變。對此,康俊亮表示,保障房不再分為經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房、公租房、安居房、共有產(chǎn)權(quán)住房等多個(gè)類型,而是統(tǒng)一規(guī)定成“兩大類三小類”。兩大類是指,補(bǔ)磚頭:實(shí)體性保障住房類;補(bǔ)人頭:貨幣補(bǔ)貼類。三小類則是分為租賃類、產(chǎn)權(quán)類與貨幣補(bǔ)貼類。“‘兩大類三小類’也正是我國保障房體系架構(gòu)的體現(xiàn)。”康俊亮說。

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