全國人大建議政府為低收入者發(fā)放房補

發(fā)布時間：2010-10-31 來源：0352房網(wǎng) 編輯：admin

據(jù)新華網(wǎng)消息十一屆全國人大常委會第十七次會議28日閉幕。在本次會議上，全國人大專題調(diào)研組關于部分重大公共投資項目實施情況的跟蹤調(diào)研報告稱，到今年8月底，全國保障房建設項目和棚戶區(qū)改造項目已完成計劃的70%。為實現(xiàn)“住有所居”的目標，報告還建議政府為低收入家庭發(fā)放房屋租賃補助。

七成保障性住房已開工

報告稱，去年全國完成新建、改擴建各類保障性住房200萬套，各類棚戶區(qū)改造房130萬戶，農(nóng)村危房改造76.9萬戶。

到今年8月底，中央財政年初安排的692億元和追加安排的100億元保障性住房建設資金，已全部下達；全國城鎮(zhèn)保障性住房建設項目和各類棚戶區(qū)改造項目已開工410萬套，占計劃的70%；農(nóng)村危房改造已開工68萬戶，占計劃的56%。

給低收入居民發(fā)租賃補貼

報告提出，居住權(quán)是人的一項基本權(quán)利，為實現(xiàn)黨的十七大提出的“住有所居”的目標，報告建議，住房建設投資以政府引導、社會投入為主。在保障房方面，應以發(fā)放租賃補貼，增強低收入居民承租住房的能力為主。

在資金籌措上，實行金融扶持為主，財政投入主要用于對低收入困難家庭購房或租房的定額補助。各級政府應當明確劃分責任與義務，形成合力。

同時報告建議加快基本住房保障立法進程，盡快將基本住房保障納入法制化軌道。

試點情況

中山市最高補貼700元/月

據(jù)報道，廣東中山市今年2月出臺了《關于完善城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭住房保障政策的通知》，開始給低收入家庭發(fā)放租賃住房補貼，并在今年6月進行了調(diào)整。調(diào)整后，最高租賃補貼標準達700元/月。

租賃住房補貼人均住房保障面積為20平方米，租賃住房補貼家庭住房保障面積最高不超過70平方米。此外，人均月收入380元以下的家庭，租金補貼標準為人均每月10元/平方米；人均月收入380元以上、495元（含本數(shù)）以下的家庭，租金補貼標準為人均每月8.5元/平方米。另外，首次明確住房補貼發(fā)放金額每戶不低于300元/月。

專家解讀

要避免給富人發(fā)房補

中國社會科學院城市發(fā)展與研究中心主任牛鳳瑞表示：“現(xiàn)在的保障房建設暫時滿足不了‘應保盡保’政策要求，沒有自己的住房，收入又低的這部分人就需要租房，租不起的情況下國家就應想辦法解決他們的住房問題。”

牛鳳瑞認為，在全國范圍內(nèi)大面積發(fā)放租賃補助，對房地產(chǎn)市場影響不大。“因為發(fā)放補助的這些家庭不可能買房。”他分析，發(fā)放租賃補助操作難度主要是如何甄別。因此希望政府盡快出臺相應的政策，解決這類問題，避免出現(xiàn)給富翁發(fā)房補引起社會不滿。