博弈:信息聯(lián)網(wǎng)面臨多重阻力
住房信息聯(lián)網(wǎng)與不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度一樣,被外界披上了“反腐”的外衣。市場(chǎng)人士認(rèn)為“房氏家族”屢屢曝光就與房產(chǎn)信息系統(tǒng)和社會(huì)征信系統(tǒng)的缺失有關(guān)。而信息聯(lián)網(wǎng)有助于發(fā)現(xiàn)腐敗活動(dòng),斬?cái)嗬孑斔汀?/p>
但信息聯(lián)網(wǎng)也不得不面對(duì)多套房擁有者的反對(duì)。此前,財(cái)政部財(cái)科所所長(zhǎng)賈康表示,聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)難度不大,但地方政府和公眾并不情愿接受聯(lián)網(wǎng)。“住房信息聯(lián)網(wǎng)的進(jìn)度并不理想,在實(shí)施過(guò)程中受到的阻力不小”。
賈康認(rèn)為,住房信息聯(lián)網(wǎng)觸及部分人的利益,不希望過(guò)分將這一財(cái)產(chǎn)進(jìn)行暴露,地方政府不配合、官員信息難公開(kāi)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)整理龐雜等因素均使這項(xiàng)工作寸步難行。
媒體發(fā)現(xiàn),對(duì)于住房信息聯(lián)網(wǎng),地方政府積極性的確不高。一位地方官員表示,2013年年初,廣州番禺區(qū)城管局政委蔡彬被查出擁有22套房。“一個(gè)處級(jí)干部在一個(gè)城市的‘家底’就如此觸目驚心,要真是全國(guó)聯(lián)網(wǎng)、試點(diǎn)鋪開(kāi),面臨的腐敗官員阻力可想而知”。
除了面臨腐敗官員的阻力外,“信息安全”是另一股重要阻力。“我國(guó)個(gè)人信息泄露問(wèn)題嚴(yán)重。而房產(chǎn)是自古以來(lái)我國(guó)家庭儲(chǔ)蓄最大財(cái)產(chǎn),也是隱私最大部分。”趙路興表示,很多人顧慮一旦個(gè)人房產(chǎn)信息聯(lián)網(wǎng),會(huì)造成大量個(gè)人信息泄露,所以在沒(méi)有完善的個(gè)人信息保障制度之前,聯(lián)網(wǎng)工作也會(huì)有一定的困難。
趙路興稱,一旦信息聯(lián)網(wǎng),就意味著房產(chǎn)稅將會(huì)開(kāi)征,“信息聯(lián)網(wǎng)后,開(kāi)征房產(chǎn)稅,多套房擁有者自然有抵觸情緒”。
“一些對(duì)推進(jìn)個(gè)人住房信息聯(lián)網(wǎng)有決定權(quán)的人可能并不想實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng),或者不想在當(dāng)前這個(gè)階段實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)。”偉業(yè)我愛(ài)我家集團(tuán)副總裁胡景暉表示,房地產(chǎn)行業(yè),一直是許多地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。部分地方官員擔(dān)心,住房信息全國(guó)聯(lián)網(wǎng)后,會(huì)對(duì)地方GDP的增長(zhǎng)帶來(lái)負(fù)面影響。特別是陜西神木等三四線靠著房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來(lái)的城市,當(dāng)?shù)夭簧偕砑仪f(wàn)的富豪都是依靠著房地產(chǎn)發(fā)家致富。一旦住房信息全國(guó)聯(lián)網(wǎng)后,可能造成當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)的泡沫化,甚至是地方經(jīng)濟(jì)體系的半解體。
預(yù)期:市場(chǎng)變化取決于信息透明度
此前,對(duì)于信息聯(lián)網(wǎng)的兄弟———不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度,SOHO中國(guó)董事長(zhǎng)潘石屹在微博中表示:“這是好政策,如果今年實(shí)施,房?jī)r(jià)馬上會(huì)跌。”
“會(huì)擠出部分存量房,加大市場(chǎng)供應(yīng)量。”中原地產(chǎn)市場(chǎng)總監(jiān)張大偉在接受采訪時(shí)表示,一方面,信息聯(lián)網(wǎng)意味著財(cái)產(chǎn)公開(kāi),房產(chǎn)隱秘資產(chǎn)的功能消失。另一方面,信息聯(lián)網(wǎng)意味著征收房產(chǎn)稅,房產(chǎn)類黃金的儲(chǔ)蓄財(cái)富作用下降。當(dāng)原有作用消失,自然會(huì)迫使多套房擁有者拋售房產(chǎn)。
信息聯(lián)網(wǎng)后是否會(huì)引起拋房潮?趙路興認(rèn)為,即便信息聯(lián)網(wǎng)過(guò)后,也不會(huì)出現(xiàn)即刻大規(guī)模運(yùn)動(dòng)式的拋房現(xiàn)象。“過(guò)于敏感的人會(huì)拋一些,大多數(shù)人仍會(huì)采取觀望態(tài)度,看后續(xù)政策”。
對(duì)住房信息聯(lián)網(wǎng)的降房?jī)r(jià)效用,趙路興表示,住房信息聯(lián)網(wǎng)將對(duì)不同城市的影響不同。他認(rèn)為,三四線城市房?jī)r(jià)會(huì)受較大影響繼而下降,但一二線城市降房?jī)r(jià)較難“我國(guó)人口移動(dòng)方向比較特殊,不是分級(jí)節(jié)流,是絕大部分向特大城市、大城市流動(dòng),呈現(xiàn)中小城市凈流出、特大城市凈流入怪相。所以需求可以較好支撐,但房?jī)r(jià)漲幅將下降”。
值得注意的是,張大偉表示,政策“可大可小”,信息聯(lián)網(wǎng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)影響程度還取決于信息的透明度,透明度則包括數(shù)據(jù)完整度和開(kāi)放度。他認(rèn)為,如果我國(guó)住房信息聯(lián)網(wǎng)后僅提供內(nèi)部查詢,則對(duì)市場(chǎng)影響較小。但如果像香港一樣完全透明化,房屋價(jià)值可明確估算,并可查詢每個(gè)人名下房產(chǎn),則市場(chǎng)將會(huì)發(fā)生較大變化。據(jù)他介紹,香港住房信息是完全公開(kāi)的,任何人都可以查詢。可以查詢到房屋購(gòu)買(mǎi)日期,交易次數(shù)以及每次交易價(jià)格,之前主人,周圍房產(chǎn)價(jià)值等等。