摘要：多次爽約的住房信息聯(lián)網(wǎng)再次被提上日程。此前，按照國務(wù)院的要求，全國40個(gè)重點(diǎn)城市的個(gè)人住房信息系統(tǒng)，應(yīng)于2012年6月30日前實(shí)現(xiàn)與住建部聯(lián)網(wǎng)。與此同時(shí)，按照住建部相關(guān)負(fù)責(zé)人的表述，2013年6月底將完成500個(gè)城市的住房信息聯(lián)網(wǎng)工作。但直到現(xiàn)在，僅有部分城市內(nèi)部進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)，或技術(shù)性聯(lián)網(wǎng)，真正聯(lián)網(wǎng)并沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

    信息聯(lián)網(wǎng)意味著我國住房信息將走向透明，從而給房地產(chǎn)市場添加變數(shù)。

    對此，專家認(rèn)為，住房信息聯(lián)網(wǎng)是征收房產(chǎn)稅的基礎(chǔ)，其對于市場的影響一方面在于將會逼出部分存量房，緩解供需關(guān)系，另一方面將為我國房地產(chǎn)調(diào)控提供更精確的數(shù)據(jù)資料支撐。 但其對市場影響程度則取決于聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)的完整度與開放度。

    進(jìn)程：住房信息“聯(lián)而不通”

    日前，國務(wù)院常務(wù)會議提出建立不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺，實(shí)現(xiàn)不動產(chǎn)審批、交易和登記信息在有關(guān)部門間依法依規(guī)互通共享，消除“信息孤島”。與此同時(shí)，發(fā)展改革委主任徐紹史表示，推動建立信用信息交換共享機(jī)制，逐步形成覆蓋全部信用主體、所有信用信息類別、全國所有區(qū)域的統(tǒng)一的信用信息共享平臺，實(shí)現(xiàn)資源共享。

    多次爽約的住房信息聯(lián)網(wǎng)再次被提上日程。此前，按照國務(wù)院的要求，全國40個(gè)重點(diǎn)城市的個(gè)人住房信息系統(tǒng)，應(yīng)于2012年6月30日前實(shí)現(xiàn)與住建部聯(lián)網(wǎng)。與此同時(shí)，按照住建部相關(guān)負(fù)責(zé)人的表述，2013年6月底將完成500個(gè)城市的住房信息聯(lián)網(wǎng)工作。但直到現(xiàn)在，僅有部分城市內(nèi)部進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)，或技術(shù)性聯(lián)網(wǎng)，真正聯(lián)網(wǎng)并沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

    從多個(gè)城市房管部門證實(shí)，我國二級重點(diǎn)城市已全部實(shí)現(xiàn)與住建部技術(shù)性聯(lián)網(wǎng)。多地房管部門相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，事實(shí)上，與住建部聯(lián)網(wǎng)已沒有技術(shù)上的障礙，這些城市2012年就完成了與住建部聯(lián)網(wǎng)。

    “但與住建部聯(lián)網(wǎng)都處于‘聯(lián)而不通’的狀態(tài)。”上述負(fù)責(zé)人之一表示，雖然從技術(shù)層面已與住建部進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)，但并未實(shí)質(zhì)性開通。所以目前只能在各地查詢本地信息，還未做到全國互聯(lián)。

    據(jù)了解，住房信息聯(lián)網(wǎng)意在對異地購房和多套購房行為進(jìn)行監(jiān)管，以及對房地產(chǎn)稅政策提供數(shù)據(jù)支撐。最初設(shè)計(jì)是要求為公安、民政、規(guī)劃、土地、金融、統(tǒng)計(jì)等部門提取相關(guān)信息預(yù)留數(shù)據(jù)接口。

    根據(jù)住建部的整體方案，整個(gè)住房信息系統(tǒng)將分為三大應(yīng)用系統(tǒng)，分別為住房監(jiān)測分析、住房公積金監(jiān)管和住房保障監(jiān)管。住建部將地方自建的數(shù)據(jù)庫收集，統(tǒng)一數(shù)據(jù)格式錄入數(shù)據(jù)中心，形成一個(gè)統(tǒng)一的監(jiān)控平臺。

    住建部政策研究室房地產(chǎn)處處長趙路興在接受采訪時(shí)表示，信息聯(lián)網(wǎng)意味著我國個(gè)人房產(chǎn)信息進(jìn)一步透明，但其仍面臨眾多阻礙。一方面，我國房地產(chǎn)發(fā)展較快的同時(shí)，管理卻未能跟上，因此，各地對于房產(chǎn)信息采集的標(biāo)準(zhǔn)、程序、內(nèi)容等有較大差異，而我國不動產(chǎn)登記需由過去紙質(zhì)信息錄入成電子信息，造成不少障礙。另一方面，中國自古將房產(chǎn)作為儲蓄使用，是家庭的最大財(cái)產(chǎn)，也是個(gè)人隱私最大部分。因此，意味著財(cái)產(chǎn)公開的房產(chǎn)查詢面臨的阻力可想而知。

    而除了上述問題外，我國獨(dú)有“歷史遺留問題”也有一定影響，趙路興說，我國除了商品房以外，各地還存在大量的其他房產(chǎn)可能未錄入住房信息系統(tǒng)，包括名目繁多的保障房、房改房、自建房等。“究竟哪些房子必須錄入，我國還沒有明確規(guī)定，因此，各地對于這部分差異較大，這樣信息便不完整，也同時(shí)失去了原有的意義”。