摘要：12月21日，2013年樓市即將收官，從年初的“國五條”到年末的多地樓市政策調(diào)整，房地產(chǎn)政策經(jīng)歷了先緊、走穩(wěn)、再緊的政策波動(dòng)。據(jù)昨天中國指數(shù)研究院“中國房地產(chǎn)市場發(fā)展趨勢報(bào)告會(huì)”發(fā)布的內(nèi)容稱，“宏觀穩(wěn)、微觀活”成為2013年房地產(chǎn)政策的關(guān)鍵詞，不同城市政策導(dǎo)向出現(xiàn)分化。

　　2013樓市政策：宏觀穩(wěn)、微觀活

　　中國房地產(chǎn)市場發(fā)展多年，調(diào)控政策隨市場變化不時(shí)出臺(tái)�；仡櫦磳⑦^去的2013年，樓市焦點(diǎn)依然繞不開樓市政策、房價(jià)變化等話題。中國指數(shù)研究院昨日舉辦的“大數(shù)據(jù)•大趨勢•大機(jī)遇暨中國房地產(chǎn)市場發(fā)展趨勢報(bào)告會(huì)”指出，2013年，“宏觀穩(wěn)、微觀活”成為房地產(chǎn)政策的關(guān)鍵詞，全國整體調(diào)控基調(diào)貫徹始終，不同城市政策導(dǎo)向出現(xiàn)分化。

　　中新網(wǎng)房產(chǎn)頻道在報(bào)告會(huì)發(fā)布的2013年中國房地產(chǎn)市場形勢總結(jié)中看到，今年初“國五條”及各地細(xì)則出臺(tái)，繼續(xù)堅(jiān)持調(diào)控不動(dòng)搖，“有保有壓”方向明確。隨后，各地紛紛出臺(tái)調(diào)控細(xì)則，并提出房價(jià)調(diào)控目標(biāo)為房價(jià)增長不超過居民人均可支配收入實(shí)際增長水平。

　　然而，據(jù)中國指數(shù)研究院11月百城房價(jià)指數(shù)報(bào)告顯示，百城房價(jià)指數(shù)環(huán)比連續(xù)18個(gè)月上漲，北京、廣州等十大城市漲幅明顯高于百城平均水平。國家統(tǒng)計(jì)局70城市房價(jià)變動(dòng)數(shù)據(jù)同時(shí)顯示，一線城市房價(jià)同比漲幅連續(xù)3個(gè)月超20%，漲幅超10%的城市數(shù)量也不斷增加。多位專家及業(yè)內(nèi)人士在接受本網(wǎng)記者采訪時(shí)表示，以上城市基本已難以完成今年房價(jià)調(diào)控目標(biāo)。

　　樓市政策及房價(jià)出現(xiàn)分化

　　為了控制房價(jià)繼續(xù)上漲，進(jìn)入第四季度，一線城市率先收緊樓市調(diào)控政策，隨后、武漢、廈門、福州等十多個(gè)二線城市跟進(jìn)出臺(tái)政策，從限購、限貸、增加供應(yīng)等方面入手加強(qiáng)市場調(diào)節(jié)。記者在這份2013年中國房地產(chǎn)市場形勢總結(jié)中看到，下半年以來，新一屆政府著力建立健全長效機(jī)制、維持宏觀政策穩(wěn)定，十八屆三中全會(huì)將政府工作重心明確為全面深化改革;不動(dòng)產(chǎn)登記、保障房建設(shè)等長效機(jī)制工作繼續(xù)推進(jìn)，而限購、限貸等調(diào)控政策更多交由地方政府決策。

　　值得注意的是，不同城市由于市場走勢分化，政策取向也各有不同，北京、上海等熱點(diǎn)城市陸續(xù)出臺(tái)措施平抑房價(jià)上漲預(yù)期，而溫州、蕪湖等市場持續(xù)低迷的城市，在不突破調(diào)控底線的前提下，微調(diào)當(dāng)?shù)卣{(diào)控政策以促進(jìn)需求釋放。

　　除了政策的分化，不同城市間的房價(jià)和供應(yīng)情況也出現(xiàn)分化跡象。報(bào)告指出：“不同城市量價(jià)走勢和政策分化進(jìn)一步加劇，一線城市和熱點(diǎn)二線城市供不應(yīng)求壓力持續(xù);大多數(shù)三四線城市供應(yīng)充足，部分城市需警惕供應(yīng)過剩和價(jià)格下行風(fēng)險(xiǎn)，少數(shù)城市或?qū)⒗^續(xù)松綁政策鼓勵(lì)需求，而毗鄰核心城市的三四線城市量價(jià)仍有空間。”

　　我國物業(yè)行業(yè)面臨業(yè)主投訴多等問題

　　另據(jù)了解，中國指數(shù)研究院本次房地產(chǎn)發(fā)展趨勢報(bào)告會(huì)還首次發(fā)布《2013年中國物業(yè)服務(wù)價(jià)格指數(shù)報(bào)告》，指出我國物業(yè)服務(wù)行業(yè)歷經(jīng)32年的發(fā)展，在各方面取得了較快發(fā)展。截止2012年底，我國物業(yè)服務(wù)行業(yè)已有近71000家企業(yè)，行業(yè)從業(yè)人員612.3萬人，管理各類房屋面積145.3億平米，年?duì)I業(yè)收入超過3000億元，全國已有43919人獲得物業(yè)管理師資格。

　　然而，我國物業(yè)服務(wù)行業(yè)仍然需要面對企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、管理水平落后、一線員工流動(dòng)率高、員工素質(zhì)偏低、業(yè)主投訴多等問題，以及經(jīng)營成本急劇上升、物業(yè)服務(wù)定價(jià)機(jī)制缺失、行業(yè)責(zé)任邊界不清等深層次問題。