摘要:日前,有媒體從權威人士處獲悉,由住建部主導制定的《住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化行動方案》正在研究階段,初步框架已經(jīng)形成,最快有望明年出臺。
該人士還透露,《裝配式混凝土結構技術規(guī)程》年底有望面世,現(xiàn)在住建部有關部門還在編制《工業(yè)化建筑評價標準》以及住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化“十三五”發(fā)展規(guī)劃綱要等一系列政策文件。
“住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化行動方案的初步框架已經(jīng)形成,其中目標性的內(nèi)容包括:怎樣培育基地,怎樣推動試點城市,如何提高建筑裝配率及配套技術的研發(fā)水平等。”該人士稱,正在編制的“十三五”規(guī)劃中將明確新建和竣工產(chǎn)業(yè)化住宅面積,保障房全裝修比例,新建全裝修商品住宅比例,整體廚房、衛(wèi)生間在住宅中的應用比例,太陽能等新能源在產(chǎn)業(yè)化住宅中的比例等發(fā)展目標,以及分城市分階段的發(fā)展戰(zhàn)略等。
據(jù)了解,推動建筑工業(yè)化和住宅產(chǎn)業(yè)化的總體思路是分三個階段:在初始階段,大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)化基地;在中間規(guī);l(fā)展階段,大力發(fā)展綜合試點城市,培育產(chǎn)業(yè)鏈,形成主導的技術;在全面推進階段,形成政府主導、社會參與、企業(yè)主體推進的格局。
“目前,我國正處在第一階段,試點城市在逐步培育,基地全國已經(jīng)有42家了,主要分布在東部。”上述人士說,在政策支持方面,目前有些城市已經(jīng)出臺容積率獎勵、財政補貼、與“土地招拍掛”掛鉤等引導政策。另外,與綠色建筑發(fā)展掛鉤政策、工業(yè)化產(chǎn)品減免稅政策、與建筑建造過程中稅費掛鉤政策等在不同地區(qū)也有不同運用。
該人士還表示,研究建立適應建筑工業(yè)化發(fā)展的建筑技術體系應以住宅為重點,并以保障房為重點。住宅技術體系應包括主體結構技術、住宅部品技術、設施設備系統(tǒng)等,都是住宅要解決的一系列問題。另外,要積極引導不同的發(fā)展模式,包括城市、園區(qū)、企業(yè)聯(lián)盟及專業(yè)化配套等。
今年年初,由國家發(fā)改委和住建部共同制定的《綠色建筑行動方案》出臺后影響不小,其中提出要推動建筑工業(yè)化,住建部等部門要加快建立促進建筑工業(yè)化的設計、施工、部品生產(chǎn)等環(huán)節(jié)的標準體系,推動結構件、部品、部件的標準化,豐富標準件的種類,提高通用性和可置換性。
“住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化與綠色建筑結合是綠色發(fā)展的重要途徑之一,應將住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化與綠色建筑相關政策掛鉤,協(xié)調(diào)推進,并在合適的時機出臺綠色建筑法和建筑品質(zhì)促進法,為房地產(chǎn)業(yè)轉型升級和可持續(xù)發(fā)展保駕護航。”上述人士說,住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化和建筑工業(yè)化完全符合“十八大”總體要求和國家發(fā)展戰(zhàn)略,未來若干年,這項工作將大有可為,將為國家的節(jié)能減排和可持續(xù)發(fā)展作出貢獻。