摘要：3月31日晚間出臺(tái)的廣州市“國(guó)五條”新政落地細(xì)則中，其房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo)比市場(chǎng)預(yù)期的更加嚴(yán)厲。在《實(shí)施意見》中對(duì)房?jī)r(jià)控制目標(biāo)的解釋是，從嚴(yán)制定房?jī)r(jià)控制目標(biāo)，明確2013年廣州市新建商品住房價(jià)格漲幅要低于廣州市年度城市居民人均可支配收入實(shí)際增幅。和以往不同的兩點(diǎn)是，一是房?jī)r(jià)控制目標(biāo)的對(duì)象調(diào)整為新建商品住房，不含保障性住房；二是改變了2011年房?jī)r(jià)控制目標(biāo)與GDP和城市居民人均可支配收入增幅掛鉤的做法，而是將房?jī)r(jià)漲幅與年度城市居民人均可支配收入實(shí)際增幅（即城市居民人均可支配收入名義增幅與CPI增幅的差值）掛鉤，更直接反映了住房?jī)r(jià)格與居民住房支付能力的關(guān)系。

　　根據(jù)廣州市政府工作報(bào)告，廣州今年城市居民人均可支配收入增長(zhǎng)的目標(biāo)為11%，城市居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)即CPI漲幅控制在3.5%左右，以此推算，廣州今年的房?jī)r(jià)目標(biāo)大概為不超過7.5%左右。

　　前兩年順利完成調(diào)控目標(biāo)

　　“7.5%的控制目標(biāo)”比前兩年“國(guó)八條”之后的房?jī)r(jià)控制目標(biāo)更加嚴(yán)苛。

　　2011年廣州的房?jī)r(jià)控制目標(biāo)是“2011年新建住房?jī)r(jià)格漲幅要低于全市年度生產(chǎn)總值增幅和城市居民人均可支配收入增幅”，并未與CPI掛鉤，即當(dāng)年的房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo)是不高于11%。而根據(jù)市國(guó)土房管局的數(shù)據(jù)，2011年廣州全市十區(qū)新建商品住宅均價(jià)為13401元/m2，同比僅上漲2.6%，順利完成當(dāng)年調(diào)控目標(biāo)。到2012年，廣州市國(guó)土房管局公布的全年新建商品住宅均價(jià)為14044元/m2，同比上漲4.8%，低于同期GDP和居民可支配收入的增幅。

　　今年15097/m2才能達(dá)標(biāo)

　　2012年廣州十區(qū)新建商品住宅均價(jià)為14044元/m2，如果按今年房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo)大概不超過7.5%左右的漲幅來設(shè)定，2013年廣州十區(qū)新建商品住宅均價(jià)的目標(biāo)可能被鎖定在15097元/m2左右。但從今年1月和2月的房?jī)r(jià)情況看，1月廣州十區(qū)網(wǎng)上簽約均價(jià)為15946元/m2，2月高達(dá)16298元/m2。據(jù)房王網(wǎng)數(shù)據(jù)中心對(duì)陽(yáng)光家緣簽約數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)，2013年3月廣州十區(qū)網(wǎng)簽一手住宅為8095套，均價(jià)高達(dá)17177元/m2，已明顯高于今年的房?jī)r(jià)控制目標(biāo)界限。

　　達(dá)標(biāo)重任落在南沙和花都

　　觀察到，從第一季度的簽約數(shù)據(jù)來看，中心六區(qū)各區(qū)的均價(jià)已全部超標(biāo)，除黃埔為15813元/m2外，其余五區(qū)基本在2萬~4萬元/m2。而另外四區(qū)中，蘿崗第一季度因有較多高端產(chǎn)品簽約而把均價(jià)拉升至1.77萬元/m2左右，番禺均價(jià)還比較穩(wěn)定，在1.55萬元/m2左右，低于“15097元/m2”指標(biāo)線的只有花都和南沙兩區(qū)�；ǘ家患径染鶅r(jià)約8603元/m2，南沙約11172元/m2。

　　今年第一季度的十區(qū)房?jī)r(jià)和去年同期相比已有20%的增幅，和廣州預(yù)計(jì)的今年房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo)漲幅7.5%相比，已超近三倍。這也意味著廣州在接下來的三個(gè)季度內(nèi)，將面臨前所未有的房?jī)r(jià)調(diào)控壓力。因此，有不少業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，今年樓價(jià)達(dá)標(biāo)的重任將落在南沙和花都上，同時(shí)其他區(qū)域中，也會(huì)更加放開“剛需”盤的預(yù)售，同時(shí)可能對(duì)高價(jià)盤的預(yù)售批準(zhǔn)和網(wǎng)簽量收得更緊。而那些買了高價(jià)盤的業(yè)主，則可能會(huì)面對(duì)很長(zhǎng)時(shí)間也無法網(wǎng)簽的情況。另外，還有人認(rèn)為，不排除“裸賣”風(fēng)卷土重來。但這次并不是因?yàn)槭袌?chǎng)不好“以低價(jià)換量”，而是賣毛坯的話，網(wǎng)簽價(jià)格會(huì)偏低，更有利于項(xiàng)目被批準(zhǔn)預(yù)售和放開網(wǎng)簽。

　　廣州疑似開始實(shí)施“限價(jià)”

　　前兩天，有人爆出廣州已經(jīng)暗暗開始施行“限價(jià)令”，多個(gè)擬漲價(jià)的新盤未能取得預(yù)售證。而這個(gè)情況如果屬實(shí)，也在一定程度上反映了廣州“國(guó)五條”細(xì)則中的“不接受國(guó)土房管部門指導(dǎo)的，不核發(fā)預(yù)售許可證”確實(shí)說到做到。不過，有開發(fā)商認(rèn)為，這樣的做法等于“限購(gòu)又限價(jià)”，或許之后在推新貨時(shí)，開發(fā)商會(huì)更多賣毛坯房或者降低裝修標(biāo)準(zhǔn)以求過關(guān)。對(duì)此，有市民擔(dān)心，雖然表面上看不漲價(jià)總是好事，但會(huì)不會(huì)出現(xiàn)盡管數(shù)據(jù)達(dá)標(biāo)，但老百姓并沒有得到真正好產(chǎn)品的結(jié)果？