摘要：“國五條”無疑是3月份以來樓市最熱門的話題。了解到進入3月以來，已有武漢、長沙等二級城市相繼開始執(zhí)行公積金政策調(diào)整�？藸柸鸢l(fā)布報告稱，樓市的持續(xù)回暖，使新一輪調(diào)控不期而至，只要大環(huán)境未變，房價沒有得到有效控制，類似于公積金貸款、限購、提高貸款利率等政策就不會停止。

　　上海易居房地產(chǎn)研究院研究員嚴躍進認為，此次調(diào)控力度之大，超出市場預期。但實際上，該政策仍是沿襲過去的思路，即最大限度地保護剛需購房者利益。隨著市場回暖跡象越來越明顯，各種組合政策陸續(xù)出臺，將繼續(xù)形成新一輪的樓市調(diào)控。

　　多地執(zhí)行新公積金政策

　　3月1日，武漢市住房公積金中心發(fā)布信息稱，將從3月10日起對武漢市公積金貸款和提取政策作出調(diào)整。新規(guī)主要涉及在原公積金貸款額度計算方法基礎上，增加職工住房公積金繳存時間及繳存賬戶余額等系數(shù)標準；分別對新參繳住房公積金的職工、已參繳住房公積金6個月及以上的職工以及異地調(diào)入武漢市的職工實施不同的公積金貸款額度審核方式。

　　此外，規(guī)定購買首套住房且為一手房（含商品房、集資房、經(jīng)濟適用房），套型建筑面積在90平方米（含）以下的，住房公積金貸款最高比例不得超過所購房屋總價的80%；套型建筑面積在90平方米以上的，貸款最高比例不得超過所購房屋總價的70%。購買二手房，所購房屋建成時間在10年（含10年）、11年-0年、21年-30年以內(nèi)的，貸款最高比例分別不超過房屋總價的70%、60%和50%。購買第二套住房且符合武漢市職工家庭現(xiàn)有住房建筑面積在140平方米及以下規(guī)定的，貸款最高比例不得超過房屋總價的40%。

　　無獨有偶，長沙市住房公積金管理委員會也在2013年2月8日發(fā)布了相關公積金調(diào)整政策。相關文件顯示，長沙此次住房公積金提取和個人住房貸款政策變化主要表現(xiàn)在以下方面，即：職工申請使用住房公積金貸款，須正常繳存住房公積金12個月（含）以上，此前是6個月以上；職工購買、建造、翻建、大修同一套普通自住房已申請?zhí)崛∽》抗�積金的，不予發(fā)放住房公積金個人住房貸款；首套房面積超120平方米，買第二套房不得再申請住房公積金貸款；停止向購買第三套及以上住房的繳存職工發(fā)放住房公積金貸款；借款人的工資收入根據(jù)該職工住房公積金繳存基數(shù)推算確定（月繳存額低于320元的按最低繳存比例5%測算）；職工住房公積金貸款期限，不得超過借款人辦理貸款時至法定退休年齡的工作年限。

　　長沙上述規(guī)定于2013年3月1日起執(zhí)行，即“國五條”發(fā)布前一天。

　　另據(jù)報道，從3月1日起，吉林長春市住房公積金管理中心也陸續(xù)推出5項個人貸款新政策，包括調(diào)整時限要求、調(diào)整貸款首付比例、規(guī)定貸款限額、申辦提前還款、給予利息補貼等。

　　未來存互相仿效可能

　　業(yè)內(nèi)人士分析，提前調(diào)控加碼，收緊公積金的城市，或因房價上漲幅度較快。

　　據(jù)2013年2月中國房地產(chǎn)指數(shù)系統(tǒng)百城價格指數(shù)統(tǒng)計，武漢市新建住宅環(huán)比上漲0.74%，同比增長1.66%。而其主城區(qū)的二手住宅價格環(huán)比增長0.58%，同比增長8.83%。長沙市新建住宅的環(huán)比上漲幅度與武漢相同，增幅也為0.74%。

　　根據(jù)克爾瑞發(fā)布的2013年2月的長春市場信息集成報告顯示，長春市2月份商品住宅供求比為0.84，表明長春樓市買方熱情高于賣方。隨著商品住宅庫存的逐漸減少，房企可推盤量的下降，以及購房者出現(xiàn)“按捺不住”的心態(tài)，因此，房價易出現(xiàn)上升的趨勢。事實上，長春的成交均價為5965元/平方米，環(huán)比漲4%，同比漲8%。 克爾瑞發(fā)布報告稱，類似公積金貸款、限購、提高貸款利率等樓市配套調(diào)控政策可能會繼續(xù)。而各地的公積金貸款調(diào)整，在一定程度上，也是向外界表示響應中央控制房價的舉措。另一方面看，公積金貸款的松緊也直接與當?shù)毓�積金管理中心資金富余情況掛鉤，近期樓市成交活躍，必然會出現(xiàn)公積金貸款申請量過大、供不應求的現(xiàn)象。不過發(fā)現(xiàn)，此輪公積金政策調(diào)整雖然集中在3月份執(zhí)行，但政策出臺均在“國五條”之前。

　　“房價短期再上漲的可能性不大。”北京中原地產(chǎn)市場研究總監(jiān)張大偉表示，這次調(diào)控目前來看才是開端，雖然各地細則還未出臺，但可以預測的是，起碼對上半年房價會有明顯的抑制作用。

　　同策咨詢研究中心總監(jiān)張宏偉則認為，公積金政策個別城市提前收緊，多數(shù)是由于貸款額度不足，階段性地進行調(diào)整，如果后期繳納額度足夠，還會進行相應調(diào)整�？傮w上公積金貸款支持剛需、自住需求的政策，并不會因為個別城市的暫時調(diào)整而發(fā)生變化。

　　此次大范圍公積金政策調(diào)整集中在二線城市，背后究竟是何原因？

　　中國指數(shù)研究院的市場總監(jiān)何田認為，一線城市的調(diào)控政策本身比較嚴厲，且北京等城市公積金的使用率并不高。打個比方，以公積金最高貸款80萬元為基準，和北京目前房價比較，并不能起到很大作用。

　　復旦大學住房政策研究中心執(zhí)行主任陳杰分析，各地公積金政策收緊，和“國五條”政策的加碼有一定關系。雖然公積金的收緊主要取決于地方，但是在這種趨勢下，各地會有一個互相仿效的過程，未來公積金貸款收緊的城市或許會越來越多。