財政部副部長王保安28日指出，做好住房保障工作，應(yīng)堅持市場與保障并重，分類解決不同層次的居民住房需求問題，并不斷完善住房保障體系和法制建設(shè)。

財政部副部長王保安

　　王保安是在中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院28日舉行的“《中國財政政策報告》：十年回顧暨2012/2013年度報告”發(fā)布會上說這番話的。

　　王保安說，做好住房保障工作，既不可能全部依靠市場，也不可能完全依靠政府。只能是市場與政府有機結(jié)合，做到“低端有保障、中端有支持、高端有調(diào)控”，分類解決不同層次的居民住房需求問題。

　　他強調(diào)，當(dāng)前還應(yīng)進一步完善住房保障體系和法制建設(shè)。目前保障性住房種類多達(dá)7大類11個品種，有必要逐步進行科學(xué)簡化和歸并保障性住房;同時應(yīng)根據(jù)各地不同狀況適當(dāng)調(diào)整住房保障方式，以租金補貼方式為主提供住房保障，進一步提高住房保障的針對性和實效性;發(fā)揮市場機制作用，引導(dǎo)更多社會資金參與投資建設(shè)、運營、管理保障性住房;此外，還要建立健全動態(tài)管理的準(zhǔn)入退出機制和住房保障信息系統(tǒng)，并盡快將住房保障全面納入法制化管理軌道，為住房保障長期穩(wěn)定健康和可持續(xù)發(fā)展提供法律保障。

　　近年來，黨中央國務(wù)院高度重視住房保障問題，明確“十二五”期間開工建設(shè)3600萬套城鎮(zhèn)保障性住房，使保障覆蓋面達(dá)到20%。

　　數(shù)據(jù)顯示，截止到2011年底，全國已累計用實物方式解決了2650萬戶城鎮(zhèn)低收入和中等偏下收入家庭的住房困難，2012年全國又開工建設(shè)城鎮(zhèn)保障性住房745萬套，竣工412萬套。目前，實物住房保障受益戶數(shù)占城鎮(zhèn)家庭總戶數(shù)的比例，已經(jīng)由2008年的不足4%迅速提高到2012年預(yù)計的13%左右。如按三口之家計算，大約有1.2億居民通過不同形式的保障解決了住房困難。與此同時，我國開從2008年起開展農(nóng)村危房改造試點，目前已累計有1033萬貧困農(nóng)戶實施了危房改造。

　　在推進城鄉(xiāng)住房保障過程中，財政政策發(fā)揮了重要作用。據(jù)統(tǒng)計，各級財政每年用于保障性住房的資金，已從2007年的98.23億元增加到2011年的3342.91億元，年均增長141.5%，2007年至2011年，全國各級財政累計用于保障性住房的支出達(dá)6419.78億元，其中，中央財政專項補助資金從2007年的72億元增加到2011年的1713億元，年均增長120.9%，中央財政累計下達(dá)專項補助資金3297.29億元，占全部支出的51.4%。