發(fā)改委主任張平說(shuō)，2012年下半年將抓緊制定收入分配體制改革總體方案。只有堅(jiān)決抑制投機(jī)投資性需求，才能穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策，來(lái)切實(shí)增加普通商品住房的住房供應(yīng)，防止房?jī)r(jià)反彈;加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，避免不實(shí)信息炒作所產(chǎn)生誤導(dǎo)。

　　受?chē)?guó)務(wù)院委托，張平向全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告了今年以來(lái)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況。他介紹說(shuō)，房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策取得階段性成效，投機(jī)投資性需求得到有效抑制，7月份70個(gè)大中城市中有58個(gè)城市新建商品住宅價(jià)格同比下降。張平同時(shí)表示，近期房地產(chǎn)市場(chǎng)房?jī)r(jià)反彈壓力增加，下半年將扎實(shí)推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，積極拓寬籌資渠道，加快用地審批和供應(yīng)，確保高質(zhì)量完成全年建設(shè)任務(wù)。加快建立健全房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的長(zhǎng)效機(jī)制和政策體系。

　　據(jù)張平介紹，2012年以來(lái)保障性安居工程建設(shè)進(jìn)展順利。中央財(cái)政預(yù)算安排保障性安居工程建設(shè)資金1787億元，比上年增長(zhǎng)24.8%，已全部下達(dá)。繼續(xù)加大對(duì)保障性安居工程用地和貸款的支持，上半年保障房用地同比增長(zhǎng)42.5%，新增保障性住房開(kāi)發(fā)貸款占新增住房開(kāi)發(fā)貸款的65.8%。截至7月底，全國(guó)保障性安居工程基本建成360萬(wàn)套，占目標(biāo)任務(wù)的72%;已開(kāi)工580萬(wàn)套，完成年度計(jì)劃的77%。

　　張平表示，下半年要保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定。繼續(xù)做好重要商品特別是生活必需品的產(chǎn)運(yùn)銷(xiāo)銜接，及時(shí)運(yùn)用儲(chǔ)備吞吐和進(jìn)出口調(diào)節(jié)等手段，保障市場(chǎng)供應(yīng)，防止個(gè)別商品價(jià)格異常波動(dòng)。實(shí)施好緩解生豬市場(chǎng)價(jià)格周期性波動(dòng)調(diào)控預(yù)案，避免生豬生產(chǎn)大起大落。加強(qiáng)現(xiàn)代流通體系建設(shè)，創(chuàng)新流通方式，降低流通環(huán)節(jié)費(fèi)用，提高流通效率。加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管，嚴(yán)厲查處價(jià)格違法行為。

　　張平說(shuō)，下半年要認(rèn)真落實(shí)2012年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作意見(jiàn)，將營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)地區(qū)范圍由上海市分批擴(kuò)大到北京等8個(gè)省(市)，大力培育面向中小企業(yè)和“三農(nóng)”的小型金融機(jī)構(gòu)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格改革，深入開(kāi)展醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，抓緊制定收入分配體制改革總體方案，繼續(xù)推進(jìn)教育、文化、科技、事業(yè)單位等領(lǐng)域改革，努力在健全體制機(jī)制方面不斷取得新進(jìn)展。