2012年10月26日，香港特區(qū)政府財(cái)政司司長(zhǎng)曾開(kāi)宣布，將提高額外瑩稅的稅階，并將適用期延長(zhǎng)至三年，同時(shí)推出全新的買(mǎi)家瑩稅，外地人士、所有本地和外地注冊(cè)的公司購(gòu)買(mǎi)香港住宅，需繳付15%的買(mǎi)家瑩稅。據(jù)中國(guó)之聲《全國(guó)新聞聯(lián)播》報(bào)道，香港特區(qū)10月27日開(kāi)始實(shí)施兩項(xiàng)穩(wěn)定樓市措施，包括新增買(mǎi)家印花稅和調(diào)高額外印花稅率及適用期延長(zhǎng)至三年，打擊住宅市場(chǎng)短期炒賣風(fēng)潮。香港樓市新措施在2012年10月27日正式生效，所有非本地居民、本地及外地公司在香港買(mǎi)樓，需要支付15%的“買(mǎi)家印花稅”;同時(shí)，額外印花稅的稅率適用期也由兩年延長(zhǎng)到三年，也就是說(shuō)，如果在三年內(nèi)出售物業(yè)，還需要支付一筆額外的印花稅。其中半年內(nèi)樓宇轉(zhuǎn)手的稅率是20%，半年到一年是15%，一年到三年是10%。

　　2012年8月30日，梁振英推出了短中期十項(xiàng)樓市措施，十項(xiàng)措施全部針對(duì)住宅和土地供應(yīng)，成功實(shí)施后短期內(nèi)可供應(yīng)逾1萬(wàn)套私人住宅單位，未來(lái)三至四年每年市場(chǎng)供應(yīng)量可達(dá)6.5萬(wàn)套，此外有42幅土地供出售。當(dāng)時(shí)梁振英還表示正在為“港人港地”政策草擬法律條款，預(yù)備隨時(shí)推出。不過(guò)由于該十項(xiàng)措施均針對(duì)供應(yīng)，但是對(duì)市場(chǎng)需求的打擊不大。而僅在一周過(guò)后，“港人港地”政策馬上推出，梁振英在2012年9月6日宣布，2013年第一季度香港特區(qū)政府將把兩塊位于啟德發(fā)展區(qū)的地皮用于“港人港地”，首次出售僅限于香港永久居民，此類地塊上的房屋30年后方能轉(zhuǎn)售非香港永久居民，在此之前買(mǎi)方必須為香港永久性居民，不可以公司名義購(gòu)買(mǎi)。

　　2012年9月14日，香港金管局突然宣布，將收緊涉及多于一個(gè)物業(yè)按揭貸款申請(qǐng)的要求，而主要收入并非來(lái)自香港的人士按揭成數(shù)也將進(jìn)一步收緊。而在今日，調(diào)控市場(chǎng)需求的政策出臺(tái)，香港政府希望此舉能夠減低市場(chǎng)的炒賣活動(dòng)，減少熱錢(qián)過(guò)多流入香港。曾俊華表示這是“非常時(shí)期的非常措施”從2012年年初至今，香港中小戶型價(jià)格上升了21%，大戶型價(jià)格上升了11%，。而非香港居民在香港港購(gòu)買(mǎi)物業(yè)的個(gè)案，由2008年的3.1%增至2011年的6.5%，至于購(gòu)入全新物業(yè)的比率，更由2008年的5.7%，大增至2011年的19.5%。香港財(cái)政司司長(zhǎng)曾俊華在新聞發(fā)布會(huì)表示，政府已經(jīng)留意到近期香港的短炒買(mǎi)賣再次出現(xiàn)。而從2012年8月份以來(lái)，香港政府推出的針對(duì)樓市的多項(xiàng)政策可以看到香港政府穩(wěn)定樓市的決心。

謝逸楓

　　住建部政策咨詢專家、亞太城市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)謝逸楓接受香港媒體記者采訪：

　　記者：怎么看香港樓市信政?為什么香港政府實(shí)施“重稅”打擊住宅房地產(chǎn)市場(chǎng)，究竟是出于什么考慮?

　　謝逸楓：香港特區(qū)政府這一“重稅”措施比市場(chǎng)預(yù)計(jì)的更“更狠更辣”。此舉是為了抑制樓市泡沫破裂的風(fēng)險(xiǎn)，遏制樓市過(guò)分亢奮。樓價(jià)在短期內(nèi)不斷大幅度上升過(guò)快，令政府擔(dān)憂3年后樓市泡沫將會(huì)爆破。另外是美國(guó)QE3的公布以和外地人炒房火熱，如果讓房?jī)r(jià)繼續(xù)上漲惡化必將波及整個(gè)經(jīng)濟(jì)，影響香港金融體系。

　　謝逸楓：香港政府樓市新政“重稅”調(diào)控企圖是穩(wěn)定樓市預(yù)期，目的是打擊外來(lái)投機(jī)炒房需求，抑制樓市投資過(guò)熱現(xiàn)象，防止房?jī)r(jià)暴漲反彈而出現(xiàn)房地產(chǎn)泡沫，導(dǎo)致房地產(chǎn)崩潰爆發(fā)金融危機(jī)危及到香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一則自國(guó)內(nèi)去年1月實(shí)施限購(gòu)限貸限價(jià)政策以來(lái)，大量的資金與投資投機(jī)炒房需求洶涌入香港樓市，銷售異�；�，房?jī)r(jià)出現(xiàn)上漲過(guò)快，投資過(guò)熱的現(xiàn)象。二則香港的港幣貶值和美國(guó)QE3及日本第三輪量化寬松貨幣政策的公布，吸引大量的國(guó)外熱錢(qián)進(jìn)入香港樓市，投資炒房火爆，房?jī)r(jià)趨于不理性上漲。三則去年年底國(guó)內(nèi)大量的“炒房團(tuán)”入香港投資炒房，房?jī)r(jià)一度呈現(xiàn)大幅度上漲趨勢(shì)。四則香港自古“地少人多’，居住空間有限。而土地稀缺導(dǎo)致市場(chǎng)供應(yīng)緊張，地價(jià)上漲推高房?jī)r(jià)。另外是外來(lái)富裕人群的進(jìn)入，增加香港住房緊張度。尤其是保障房與商品房供應(yīng)緊張的雙壓力下，香港房?jī)r(jià)逐年上漲。五則香港樓市與金融捆綁一起，樓市一旦崩潰，將爆發(fā)金融危機(jī)，香港經(jīng)濟(jì)難獨(dú)善其身。因此，“重稅‘調(diào)控也是最有效的政策，既不影響香港樓市預(yù)期控制目標(biāo)，也不會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)下滑坡與財(cái)政收入下降。

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　　記者：實(shí)施兩項(xiàng)樓市調(diào)控政策，對(duì)香港樓市有什么影響?對(duì)內(nèi)地有什么影響?

　　謝逸楓：港新一輪樓市調(diào)控措施針對(duì)性強(qiáng)，但長(zhǎng)期可能對(duì)市場(chǎng)產(chǎn)生扭曲，在適應(yīng)期過(guò)后，樓價(jià)可能出現(xiàn)報(bào)復(fù)性上升。對(duì)樓市算“重招”，有助抑樓價(jià)，措施明顯針對(duì)短期投機(jī)行為，相信短期內(nèi)樓市會(huì)小跌，預(yù)期樓市起碼將呆滯三個(gè)月到半年。因此，港府在這樣的情況下推出這個(gè)政策是非常正常的，對(duì)穩(wěn)定香港樓價(jià)、減少不合理的投資和內(nèi)地的投資需求會(huì)有明顯的效果。新措施對(duì)中小型樓盤(pán)的影響較小，但對(duì)大型豪宅和高價(jià)樓的影響較大，因?yàn)楹笳叩耐獾刭I(mǎi)家較多。今后一段時(shí)間本港樓市將呈“價(jià)穩(wěn)量跌”的態(tài)勢(shì)，預(yù)計(jì)樓價(jià)回落3%至5%，成交量將會(huì)減少。明年的整體住宅交投將為約7.7萬(wàn)至8萬(wàn)宗，較原先估計(jì)的回落逾10%。

　　謝逸楓：香港樓市的價(jià)格本來(lái)就比較高，本地人買(mǎi)房的壓力比較大，加上外地買(mǎi)家的炒樓，這對(duì)香港的房地產(chǎn)業(yè)甚至香港經(jīng)濟(jì)各方面的影響都比較大。此外美國(guó)QE3的推出，人民幣升值、港元的貶值，港元與美元掛鉤的匯率制度使得香港樓市成為熱錢(qián)的套利工具，香港政府對(duì)這個(gè)想象也比較著急。

　　謝逸楓：對(duì)內(nèi)地會(huì)有一定影響，但是影響不會(huì)太大，因?yàn)橄愀蹣鞘袑?duì)于內(nèi)地的盤(pán)子來(lái)說(shuō)比重不是很大。一則從吸納的資金來(lái)說(shuō)，可能會(huì)對(duì)深圳和廣州產(chǎn)生一點(diǎn)影響。二則除市場(chǎng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)看，國(guó)內(nèi)商品房市場(chǎng)依然是主流，保障房比較缺乏。而香港則保障房與商品房可以相提并論。三則從市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)力看，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上90%以上是首次剛需和部分改善需求，投資投機(jī)炒房需求幾乎全部撤離市場(chǎng)，但是成交依然比較穩(wěn)定。四則從調(diào)控環(huán)境看，國(guó)內(nèi)“五限”政策之后，市場(chǎng)趨于穩(wěn)定。

　　記者：如何評(píng)價(jià)香港調(diào)控政策?是否能夠收到政府預(yù)期的效果?

　　謝逸楓：開(kāi)征非港人買(mǎi)家印花稅與“港人港地”的概念差不多，都是為了保障本地居民的需求。不過(guò)，開(kāi)征非港人買(mǎi)家印花稅打擊力度更強(qiáng)，相信對(duì)目前狂飆的樓價(jià)有一定的壓抑作用。以前香港政府對(duì)房地產(chǎn)的干預(yù)不明顯，只是這次的動(dòng)作比較高調(diào)。干預(yù)不是干擾，目的是為了穩(wěn)定香港房地產(chǎn)市場(chǎng)，遏制短期炒賣風(fēng)潮。

　　謝逸楓：香港樓市“重稅”新措施力度大，效果上可謂收到立竿見(jiàn)影，香港樓市明顯降溫。一則香港樓市調(diào)控措施實(shí)施首日，外地買(mǎi)家觀望態(tài)度濃厚，準(zhǔn)買(mǎi)家明顯減少，預(yù)約看樓量大量下降，成交急凍。二則是香港部分私人物業(yè)樓價(jià)出現(xiàn)下調(diào)10%至15%，將造成“量跌價(jià)跌”的局面。

　　香港財(cái)政司司長(zhǎng)曾俊華表示，在目前香港樓市過(guò)熱的情況下，政府要照顧香港永久居民置業(yè)的需求，并打擊住宅市場(chǎng)短期炒賣風(fēng)潮。2012年10月28日，新華香港電，香港特區(qū)政府26日推出加收重稅措施調(diào)控樓市，27日恰逢周末，與往日周末樓市火爆不同，這個(gè)周末一二手樓市交投急凍。據(jù)香港媒體報(bào)道，新界一處新樓盤(pán)26日晚提前通宵開(kāi)盤(pán)，共售出約50個(gè)單位，全部為香港買(mǎi)家。二手樓市交投則比上周大跌50%至70%。大型居民小區(qū)海怡半島27日原本有10組消費(fèi)者預(yù)約看樓，最終有近80%取消。此外，新政力度太大是否會(huì)導(dǎo)致開(kāi)發(fā)商的不合作，并可能對(duì)賣樓的部署造成影響?

　　香港財(cái)政司司長(zhǎng)曾俊華表示，在目前香港樓市過(guò)熱的情況下，政府要照顧香港永久居民置業(yè)的需求，并打擊住宅市場(chǎng)短期炒賣風(fēng)潮。這些新措施將大大增加非本地買(mǎi)家的入市成本，減低他們的入市欲望。這是在非常時(shí)期的非常措施，在樓市供求回復(fù)平衡之后，會(huì)考慮撤銷這項(xiàng)措施。此外，香港政府將同時(shí)增加土地供應(yīng)進(jìn)行配合，預(yù)計(jì)未來(lái)3到4年，香港將有65000個(gè)住宅單位推出。香港運(yùn)輸及房屋局局長(zhǎng)張炳良27日接受媒體采訪時(shí)表示，從開(kāi)發(fā)商來(lái)看，市場(chǎng)對(duì)于住房的有需求的，他們不會(huì)因?yàn)檎�府的政策而陌生市�?chǎng)需求的增加。政府的決策是為了使得樓市健康平穩(wěn)的發(fā)展，這對(duì)各方來(lái)說(shuō)都是好事。此外香港政府有決心長(zhǎng)期地、可持續(xù)性地增加土地供應(yīng)，這對(duì)發(fā)展商來(lái)說(shuō)也是樂(lè)于見(jiàn)到的。

　　特區(qū)財(cái)經(jīng)事務(wù)及庫(kù)務(wù)局局長(zhǎng)陳家強(qiáng)亦認(rèn)為，現(xiàn)時(shí)樓市處于亢奮狀態(tài)，不排除樓價(jià)會(huì)旋轉(zhuǎn)式上升，政府因此有需要推出新的印花稅措施，控制樓市，亦不排除將來(lái)再推出任何稅種。特區(qū)發(fā)展局局長(zhǎng)陳茂波27日說(shuō)，當(dāng)局將按原計(jì)劃繼續(xù)推“港人港地”。開(kāi)征非香港永久性居民買(mǎi)樓印花稅，較“港人港地”政策會(huì)更快看見(jiàn)效果。兩幅“港人港地”要明年首季才推出，至落成都是好幾年后的事，而目前看到樓市泡沫正在形成，所以必須要采取即時(shí)手段，因應(yīng)市場(chǎng)情況，出招要狠、快、準(zhǔn)。“港人港地”政策仍會(huì)按原定計(jì)劃推出，兩幅土地在2013年第一季拍賣，因土地資源珍貴，從供應(yīng)著手幫助港人置業(yè)，會(huì)較有效。另外，政府還有一些樓市措施儲(chǔ)備，有需要時(shí)會(huì)毫不猶豫推出。