北京市建委《關(guān)于貫徹國(guó)務(wù)院辦公廳保障性安居工程建設(shè)和管理指導(dǎo)意見(jiàn)的實(shí)施意見(jiàn)》出臺(tái)，《意見(jiàn)》中重點(diǎn)提及了要建立健全分配和運(yùn)營(yíng)監(jiān)管機(jī)制，未來(lái)住房保障將從以售為主逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橐宰鉃橹�，未�?lái)保障性住房將向以租為方式進(jìn)行轉(zhuǎn)變。

　　“對(duì)于加強(qiáng)保障房的租售管理，《意見(jiàn)》中首次明確提出建立經(jīng)濟(jì)適用房封閉運(yùn)行機(jī)制。即對(duì)于未來(lái)新購(gòu)買的經(jīng)濟(jì)適用房不能再隨意出售，需由政府回購(gòu)。經(jīng)濟(jì)適用房封閉運(yùn)行機(jī)制的建立，能夠有效避免保障房資源的流失，盡量減少經(jīng)適房住戶出現(xiàn)投資心態(tài)。同時(shí)在未來(lái)以公租房為主的格局中，促使有限的可售保障房資源能夠循環(huán)利用。”

　　《意見(jiàn)》吸取了之前多年保障房運(yùn)營(yíng)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，將公租房制度化，從供應(yīng)、建設(shè)、投資回報(bào)、退出機(jī)制、騙租懲罰機(jī)制等全方面做了規(guī)劃和預(yù)警，有利于落實(shí)即將大規(guī)模供應(yīng)的公租房，使得公租房在保障民生上起到更直接的作用。

　　從《意見(jiàn)》中可以看出，不僅從建設(shè)上多方吸納資源，吸引企業(yè)參與，公租房更是首次將外地常住戶籍人群吸納進(jìn)保障人群范圍。更是明確了保障房去產(chǎn)權(quán)化將成為保障房發(fā)展的趨勢(shì)。公租房的收入標(biāo)準(zhǔn)也明顯放寬，有利于緩解夾心層居住難問(wèn)題。

　　“以往經(jīng)濟(jì)適用房和商品房雙規(guī)并行且可以轉(zhuǎn)化，給經(jīng)濟(jì)適用房的交易買賣帶來(lái)了巨大的套利空間，使得經(jīng)濟(jì)適用房成為了某些人非法牟利的手段。”偉業(yè)我愛(ài)我家集團(tuán)副總裁胡景暉分析表示，新政策徹底消除了住房雙軌制下的轉(zhuǎn)化路徑，消除了牟利的可能，這將極大地減少騙購(gòu)。

　　同時(shí)，北京中原市場(chǎng)研究部認(rèn)為，公租房的建設(shè)解決了部分剛性需求，且對(duì)目前樓市調(diào)控有比較明顯的心理影響。限購(gòu)抑制住了投資投機(jī)需求，公租房等保障房緩解了剛性需求，市場(chǎng)有更大空間期待房?jī)r(jià)回調(diào)。

　　馮聯(lián)聯(lián)人認(rèn)為，一定年齡以上的多戶人將優(yōu)先配售保障房，并引導(dǎo)單身年輕人承租公共租賃住房。這樣的話，一方面，通過(guò)優(yōu)先配售對(duì)兩種居住需求進(jìn)行分流和疏導(dǎo)，有助于保障房向以租為主模式的轉(zhuǎn)變。另一方面，保證保障房分配的公平性。通過(guò)保障房解決居住需求的問(wèn)題也最為急迫。而年輕人在收入和居住需求上都會(huì)發(fā)生很大變化。