業(yè)內(nèi)專家表示，曾幾何時，保障房因亂象頻出，一度成為焦點(diǎn)。如今保障房建設(shè)如火如荼，但諸如分配管理等還存在隱憂。如何使保障房建設(shè)日趨完善，使相關(guān)制度更加科學(xué)合理，實(shí)施更加便捷顯得十分迫切，也備受關(guān)注。

　　北京市建委日前發(fā)布了《關(guān)于貫徹國務(wù)院辦公廳保障性安居工程建設(shè)和管理指導(dǎo)意見的實(shí)施意見》�！兑庖姟分赋�，將嚴(yán)格經(jīng)適房上市交易管理。建立經(jīng)適房封閉運(yùn)行機(jī)制，新購買的經(jīng)適房確需轉(zhuǎn)讓的，由經(jīng)適房家庭戶籍所在區(qū)縣住房保障管理部門回購，具體施行時間和辦法另行規(guī)定。

北京市保障房建設(shè)體系出臺
 

　　對于經(jīng)適房購房人通過購置、繼承、受贈等方式取得其他住房，不再符合經(jīng)適房申請條件的應(yīng)當(dāng)退出，原經(jīng)適房由家庭戶籍所在區(qū)縣住房保障管理部門回購�！兑庖姟穼ξ磥肀本┦斜Ｕ戏康陌l(fā)展方向、建設(shè)格局、體系的完善等都進(jìn)一步加以明確，因而引發(fā)了業(yè)內(nèi)外的廣泛關(guān)注。

　　“《意見》的出臺，首先能促使一些歷史遺留問題得到解決。”鏈家地產(chǎn)市場研究部馮聯(lián)聯(lián)對此分析表示，一直以來，保障房建設(shè)在政府的主導(dǎo)作用下，土地供應(yīng)和投資規(guī)模都有明顯的擴(kuò)大。但規(guī)模增加的同時，也出現(xiàn)了如工程建設(shè)和分配機(jī)制等各類問題出現(xiàn)，而其中有些問題至今仍然未能解決。

　　其次，《意見》切實(shí)體現(xiàn)出了保障房建設(shè)正在向更加科學(xué)合理的方式轉(zhuǎn)變，其中的重點(diǎn)更加傾向于使整個保障房管理和運(yùn)行體系不斷完善，以促使保障房能起到更加充分的保障作用�！兑庖姟返某雠_，能夠通過制度上的完善、管理上的加強(qiáng)使之有所改善，也能促使未來保障房體系的運(yùn)轉(zhuǎn)更加順利。

　　“保障房面向的保障范圍將進(jìn)一步拓寬。北京市城鎮(zhèn)中等偏下和低收入家庭、新就業(yè)職工住房、外來務(wù)工人員均被納入保障范圍。”馮聯(lián)聯(lián)分析認(rèn)為，《意見》中提到的要“更好地滿足保障對象差異化需求”，這意味著保障房將采取租售并進(jìn)策略，保障房在資源分配上將更加嚴(yán)謹(jǐn)和有針對性。

　　第三，2012年是北京樓市調(diào)控最為關(guān)鍵性的一年，保障房建設(shè)體系的完善將進(jìn)一步促進(jìn)北京住房雙軌制的實(shí)現(xiàn)，有助于實(shí)現(xiàn)龍年房價的平穩(wěn)回落，以及未來調(diào)控政策逐步退出后市場的平穩(wěn)過渡。

　　鑒于目前具體辦法還未公布，馮聯(lián)聯(lián)預(yù)計在下一步的具體實(shí)施中仍將面臨很多問題。例如回購的標(biāo)準(zhǔn)制定，如何衡量回購價格，出售時與市場價格的關(guān)系、是否考慮期間房屋的居住成本以及政府回購資金問題等等進(jìn)行徹底解決。

　　馮聯(lián)聯(lián)認(rèn)為，目前，北京一年租賃市場的成交至少100萬套，規(guī)模是買賣市場的10倍以上。租賃市場承載的壓力越來越大，矛盾性也越來越突出。若今后公租房能夠大規(guī)模的建設(shè)，將能夠逐漸緩解租賃市場矛盾。保障的人群也都會隨之調(diào)整，這意味著保障房建設(shè)將從此邁上一個新的臺階。