近年來(lái)，中國(guó)政府不斷加大保障房建設(shè)的力度，保障房建設(shè)、銷(xiāo)售成為全民關(guān)注的"民心工程"。然而，從武漢6連號(hào)、云南富民縣的經(jīng)適房安置公務(wù)員問(wèn)題，到溫州、廈門(mén)等"購(gòu)房門(mén)"現(xiàn)象屢有發(fā)生，引起了公眾的質(zhì)疑，擔(dān)心房子銷(xiāo)售出現(xiàn)"權(quán)力房"。

　　市領(lǐng)導(dǎo)決策杜絕權(quán)利房

　　位于太原市一類(lèi)地段的西華苑三、四期住房項(xiàng)目，占地417.3畝，交通便利，綠化率達(dá)35%以上，配套有小學(xué)、幼兒園等公共服務(wù)設(shè)施，是太原首次大規(guī)模建設(shè)的面向社會(huì)中低收入家庭銷(xiāo)售的保障房工程。2010年9月以來(lái)便受到全社會(huì)的關(guān)注，僅太原市房產(chǎn)管理局的網(wǎng)上點(diǎn)擊率就達(dá)310多萬(wàn)次，相當(dāng)于這個(gè)擁有300多萬(wàn)人口的城市人均點(diǎn)擊1次，創(chuàng)太原政府部門(mén)網(wǎng)站點(diǎn)擊率之最。

　　太原市房產(chǎn)管理局局長(zhǎng)張雙娥說(shuō)，事實(shí)上，在西華苑保障房銷(xiāo)售中，也確有個(gè)別機(jī)關(guān)干部、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)想方設(shè)法打招呼，希望得到照顧，房產(chǎn)管理局干部受到公權(quán)力的種種壓力。為此，太原市決定在政策、制度、程序的嚴(yán)格規(guī)范下，把公平公開(kāi)公正作為保障房銷(xiāo)售的生命，通過(guò)搖號(hào)向全社會(huì)公開(kāi)銷(xiāo)售，接受全社會(huì)監(jiān)督。

　　太原市房產(chǎn)管理局紀(jì)檢組長(zhǎng)王玉厚說(shuō)，審核申購(gòu)人資格是銷(xiāo)售工作的第一步，這一步邁好了，就在源頭上把住了入門(mén)關(guān)。太原市長(zhǎng)廉毅敏說(shuō)，如果銷(xiāo)售環(huán)節(jié)一旦出現(xiàn)問(wèn)題，將嚴(yán)重影響到政府的公權(quán)力、公信力，保障房建設(shè)的"民心效應(yīng)"將大打折扣。

　　太原市采取市、區(qū)、街道辦事處"三級(jí)審核"，對(duì)所有申購(gòu)家庭進(jìn)行了條件審核，再由區(qū)政府、市房管局在媒體上"兩級(jí)公示"。其間，根據(jù)群眾反映，經(jīng)核實(shí)取消了201戶(hù)不符合申購(gòu)條件的家庭，最終核定符合條件、登記購(gòu)買(mǎi)的家庭1.7萬(wàn)多戶(hù)。

　　三輪搖號(hào)實(shí)現(xiàn)透明分配

　　按照一些地方搖號(hào)的操作經(jīng)驗(yàn)，入圍號(hào)與房號(hào)可綁定，一次搖出，短時(shí)間內(nèi)便可完成這項(xiàng)工作。這樣操作，無(wú)形中剝奪了購(gòu)房人選房的權(quán)利，極有可能產(chǎn)生購(gòu)房人對(duì)所購(gòu)房屋不滿(mǎn)意的情況。對(duì)沒(méi)有入圍的家庭，可參加搖輪候順序號(hào)，在入圍家庭放棄購(gòu)房的前提下可按順序購(gòu)買(mǎi)。目前，共有232戶(hù)輪候家庭購(gòu)買(mǎi)了西華苑的保障房。

　　為此，太原市政府決定嚴(yán)格限定公權(quán)力，盡可能給這些困難家庭提供充分行使自己權(quán)利的機(jī)會(huì)，滿(mǎn)足購(gòu)房人的意愿，改一次搖號(hào)為三輪搖號(hào)，即先搖入圍號(hào)，再搖選房號(hào)，確定購(gòu)房的先后順序。太原市又把房源提供、價(jià)格執(zhí)行、配號(hào)結(jié)果、按序選房、手續(xù)辦理等敏感問(wèn)題作為重點(diǎn)進(jìn)行了有力監(jiān)督。

　　為確保申購(gòu)家庭在具體搖號(hào)環(huán)節(jié)中的機(jī)會(huì)均等，太原市請(qǐng)人大、政協(xié)、公證、媒體、公眾加入到監(jiān)督隊(duì)伍中來(lái)，從申請(qǐng)審核到搖號(hào)軟件的研發(fā)，從評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的選取到評(píng)標(biāo)開(kāi)標(biāo)，從搖號(hào)電腦的安裝到設(shè)備資料的保管，都在監(jiān)察部門(mén)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督下進(jìn)行，并將公開(kāi)搖號(hào)選出的4503戶(hù)家庭及輪候家庭名單在報(bào)紙和網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行公示，完全實(shí)現(xiàn)了公開(kāi)透明工作。