龐大的安保任務與樓市調控齊頭并進,不僅改善民生的利器,也給樓市調控增添了底氣,更是整個經濟發(fā)展的穩(wěn)定器。大規(guī)模的保障房建設任務攜手樓市調控,不僅成為年末房地產市場發(fā)展的動力,也將造成市場的轟動效應,成為2011年樓市炙熱的話題。
經過這一年“一路綠燈”式的建設,未來保障房如何持續(xù)發(fā)展,成為建設者們開始更多關注的問題。如陜西省2011年起與高校開展住房保障可持續(xù)發(fā)展的課題研究,并把保障房相關的政策、土地、資金、質量、分配、管理歸納為“六大模塊”,形成了獨特的制度。
溫家寶總理在2011年全國兩會作政府工作報告時提出,2011年全國將開工建設1000萬套保障性住房。截至11月中旬,這一任務已經完成。目前各地已經開始著手制定明年的開工建設計劃,整個“十二五”期間,我國共將建設各類保障性住房3600萬套,到“十二五”末,城鎮(zhèn)保障房覆蓋面將達到20%。
住房和城鄉(xiāng)建設部部長姜偉新認為,在保障房建設實踐過程中,我國住房制度的頂層設計正從“零敲碎打”走向成熟完善,“低端有保障,中端有支持,高端有市場”的住房供應體系,正逐漸從藍圖變?yōu)楝F實。
保障房建設是重大的民生工程。建保障房大大改善了困難群眾的住房條件。從今年起,公共租賃房成為保障房建設的主力軍,讓許多原本不屬于保障對象的中低收入家庭、新就業(yè)大學生和外來務工人員也能納入保障范圍,解決階段性住房困難。
人們一直擔心,在充滿不確定性的國內外經濟環(huán)境下,房地產調控會影響上下游產業(yè)和相關就業(yè)。這種擔心不無道理,調控使房地產企業(yè)看淡后市,拿地、開工更為謹慎。從統計數據看,近幾個月商品房投資和新開工的確出現了下滑。
“2011年1000萬套保障房所需的1.3萬億元投資,可以在一定程度上對沖商品房投資的下滑,同時也能為建筑業(yè)等上下游產業(yè)提供大量就業(yè)崗位,保持經濟平穩(wěn)發(fā)展。”住房和城鄉(xiāng)建設部副部長齊驥表示,人們在入住保障房時,進行簡單的裝修、購置家具家電等,也起到拉動內需的作用。
保障房不僅改善民生,也有助于穩(wěn)定房價、穩(wěn)定經濟。中國房地產協會副會長朱中一認為,以公租房為主的保障房大量供應,能減緩購房需求在短期內集中爆發(fā),緩和快速城市化階段住房市場的供求矛盾,有利于遏制房價過快上漲。保障房也將助推城市化發(fā)展,其釋放出的消費和投資潛力,直接推動相關產業(yè)發(fā)展。