據(jù)記者了解，2003年6月，太原住房公積金管理中心成立，每年公積金的新增歸集額以20億至40億元遞增。至2010年年底，太原市公積金中心的累計歸集總額已近200億元，除去發(fā)放貸款等，還有上百億元存放銀行，個貸率、使用率較低。很多人因買不起房而被制度拒之門外——只能承擔(dān)繳費義務(wù)而享受不到制度優(yōu)惠，中國公積金制度正在走向一個怪圈：無房的人卻在補貼有房的人。

　　在太原市住房公積金管理中心的網(wǎng)站上，記者查詢到了申請公積金提取所需要的一些材料，主要有：職工身份證原件、持卡職工需提供職工住房公積金聯(lián)名卡原件。如果是因購買商品房提取的，則要提供經(jīng)備案登記的商品房銷售合同或房屋所有權(quán)證，預(yù)付款稅務(wù)收據(jù)或結(jié)算稅務(wù)發(fā)票。

公積金套現(xiàn)業(yè)務(wù)猖獗
 

　　業(yè)務(wù)違法關(guān)鍵在假過戶

　　電話里，此前聲稱能幫別人辦理公積金提現(xiàn)的那位蘇女士稱，無需任何權(quán)證、發(fā)票，只要身份證和公積金聯(lián)名卡，就可以坐等公積金變成現(xiàn)金鈔票。為一探究竟，在記者的反復(fù)要求下，在約好的地點見到了蘇女士，“操作細節(jié)不方便向你透露，等辦理好了，我們在銀行見面，把現(xiàn)錢交你手上。”

　　蘇女士表示，5萬以上提取25%的手續(xù)費，5萬元以下提取35%的手續(xù)費，記者大約算了一下，也就是說提5萬元，需支付他1.7萬的手續(xù)費。“別嫌貴了，2011年管得很嚴，手續(xù)特別難辦。”蘇女士說，他們并不是公司，只有兩個人做這事。“2010年可能還能算你便宜點，但現(xiàn)在不行了，如果你想辦，保證最多10天就能拿到錢。”

　　“那我具體該怎么辦呢?”見記者“心動”了，蘇女士忙熱情介紹：“非常簡單，只要你寫個‘提取住房公積金申請’，蓋了單位的公章，然后把申請和身份證復(fù)印件交給我就可以了，辦好后我拿著手續(xù)帶你去取錢。”她還提醒，申請上必須寫上公積金賬號、單位賬號和身份證號。

　　經(jīng)過記者的不斷打問后，她詳細描述了公積金套現(xiàn)的全過程。“首先，我需要你提供身份證和公積金聯(lián)名卡;然后，我會將一套還貸中的商品房，過戶到你的名下;過戶之后，會找人做一份蓋有相關(guān)部門公章的商品房銷售合同和結(jié)算稅務(wù)發(fā)票等資料;之后，我拿著這些資料去公積金管理中心審核通過后，公積金就可以打到公積金賬戶上;最后，我把房子再過戶回來，雙方交易就算完成。”

　　可是沒買房哪來的合同呢?難道是偽造的?“不是，我的合同絕對是真的，合同里的房子都是真實存在的，你放心，不讓你買房子。你我都清楚，這項業(yè)務(wù)其實是違法的。”蘇女士點明了公積金套現(xiàn)“業(yè)務(wù)”的性質(zhì)，“為了安全，整個過程不需要你出面，即使出了問題，也查不到你身上去。”

　　非法套現(xiàn)最高處五年徒刑

　　正是因為公積金使用難，難使用，導(dǎo)致不法中介從事替人提取公積金的業(yè)務(wù)。據(jù)《第一財經(jīng)日報》消息，公積金制度的效率、公平等問題已經(jīng)引起了政府高層的重視，《住房公積金管理條例》的修訂工作也即將啟動。

　　針對目前市場上公積金非法套現(xiàn)的情況，太原市住房公積金管理中心支取處相關(guān)負責(zé)人說，住房公積金是國家為支持職工買房的一種強制性長期住房儲金。根據(jù)《太原市市住房公積金管理規(guī)定》，以提供虛假證明材料等欺騙手段提取本人住房公積金的，由管理中心退回其單位核實，屬單位責(zé)任的，追究單位的核實責(zé)任。#p#副標題#e#

　　已辦理提取的，責(zé)令其限期退回違規(guī)所提款額;限期內(nèi)未退回違規(guī)所提款額的，可以停止其申請使用住房公積金的資格，直至退回違規(guī)所提款額。同時，以欺騙手段違法提取他人住房公積金的，責(zé)令限期退回違法所提款額;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。以欺騙等不正當手段違法獲得住房公積金貸款的，責(zé)令貸款人限期退回違法所貸款額;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　對此，一位律師表示，住房公積金是對公民住房權(quán)益的一項保障，因此個人需謹慎對待，切勿為眼前小利而喪失長遠利益。有關(guān)單位或個人因違法套取住房公積金而偽造、變造、買賣公文、證件、印章的，涉嫌構(gòu)成偽造、變造、買賣國家機關(guān)公文、證件、印章罪，情節(jié)嚴重的，最高可處3年以上10年以下有期徒刑。

　　有關(guān)單位或個人為牟利而協(xié)助他人以違法套取住房公積金為其經(jīng)營業(yè)務(wù)的，是虛構(gòu)了法定提取公積金之事實，涉嫌構(gòu)成非法經(jīng)營罪，情節(jié)嚴重的，最高處5年以下有期徒刑或拘役，并處違法所得1倍以上5倍以下罰金或者沒收財產(chǎn)。