公租房是住建部從2010年開始在全國推廣的新型保障性住房品類,由于按規(guī)定由政府持有產(chǎn)權(quán),因此對于地方財政提出了較高的要求,從而為“定向出售公租房”提供了空間,F(xiàn)在,這類做法已經(jīng)在住建部內(nèi)部被認定為“違反中央規(guī)定”,而面臨治理。
日前,按照住建部的統(tǒng)一部署,住建部住房保障司已經(jīng)開始對地方政府在公共租賃住房(下稱公租房)建設(shè)管理過程中的各種“做法”、“模式”進行分類匯總,對于其中以“向特定人定向出售公租房產(chǎn)權(quán)”為代表的“不符合規(guī)定”的做法,住建部正在尋求合理的解決方案。
“現(xiàn)在從住建部的態(tài)度來看,向特定人出售公租房產(chǎn)權(quán)的做法,基本上可以認定是違規(guī)的。”11月9日中午,住建部一位不愿具名的官員向記者表示。作為分管住房保障的中央部門,住建部已經(jīng)開始尋求治理這一“違規(guī)”問題的具體方法。
住建部部長姜偉新、副部長齊驥先后在多次內(nèi)部會議上證實這種“出售”情況的存在,而住建部的主要領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)認定這種出售行為屬于“不符合中央規(guī)定”的做法。“這實際上已經(jīng)給出售公租房這種做法做了定性,不能總搞下不為例。”一位接近住建部的權(quán)威人士稱。
在此之前,北京市曾出臺政策,對于公共租賃房在出租使用一段時間后,可以將其按照一定的價格標(biāo)準(zhǔn),出售給特定人。而這個特定人,應(yīng)該是符合住房保障覆蓋標(biāo)準(zhǔn)的人群。而在北京之前,上海市已經(jīng)開始探討“公租房共有產(chǎn)權(quán)”模式。
記者了解到,按照住建部的統(tǒng)一部署,負責(zé)保障性住房相關(guān)工作的住房保障司已經(jīng)開始對地方政府針對公租房的各種做法與模式進行分類總結(jié)、分析,有針對性地采取“糾正”的措施,其中也包括向特定人出售公共租賃房的做法。
在專題詢問住房保障問題時,全國人大財經(jīng)委員會副主任委員、央行前副行長吳曉靈明確指出,包括廉租房、公租房在內(nèi)的保障性住房允許向個人出售產(chǎn)權(quán),并允許其在一定條件下上市流通,實際上是賦予了這些保障性住房投資牟利的空間。
“目前,住建部認為,這個問題還沒有到十分突出的時候,但正是因為如此,才要早做打算,不要到時候造成大面積的既成事實,導(dǎo)致無法處理,而這也是目前進行相關(guān)解決方式研究的必要性。”住建部一位官員告訴記者。而目前,公租房還尚未到大規(guī)模分配的階段。
姜偉新亦在回復(fù)全國人大常委的詢問中表示,對于公租房產(chǎn)權(quán)出售給個人的情況,住建部采用適當(dāng)?shù)姆绞,予以糾正。