記者獲悉，根據(jù)2011年特殊形勢(shì)，杭州已提前在11月1日就啟動(dòng)了工資支付專項(xiàng)檢查行動(dòng)，重點(diǎn)監(jiān)控建筑施工、裝飾裝潢、服裝加工等勞動(dòng)密集型行業(yè)以及城郊接合部的小企業(yè)、小作坊。

　　針對(duì)企業(yè)欠薪逃匿和重大欠薪違法行為，杭州實(shí)行社會(huì)公示制度，對(duì)于發(fā)生嚴(yán)重欠薪違法的建筑、交通、水利施工企業(yè)，行業(yè)主管部門實(shí)行“黑名單制度”，限制該類企業(yè)招投標(biāo)資格;同時(shí)，對(duì)經(jīng)查實(shí)有欠薪逃匿、拒不執(zhí)行整改指令或拖欠工資總額超過50萬元的欠薪企業(yè)，其信貸行為將被嚴(yán)格限制。

　　“銀根緊縮的格局下，房地產(chǎn)行業(yè)面臨資金鏈斷裂的風(fēng)險(xiǎn)。一些中小企業(yè)受民間借貸危機(jī)影響，債務(wù)鏈面臨斷裂風(fēng)險(xiǎn)。”杭州市人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng)張建華11月15日向記者表示。眼下，杭州房地產(chǎn)市場(chǎng)已呈現(xiàn)量?jī)r(jià)齊跌的局面。尤其是“年關(guān)”將至，開發(fā)商都要支付大筆建筑和材料費(fèi)用，開發(fā)商的日子愈發(fā)難過。由于遭遇資金鏈困境，有房產(chǎn)中介企業(yè)已出現(xiàn)拖欠員工工資現(xiàn)象。

　　房企出現(xiàn)資金鏈隱憂

　　11月14日，杭州市召開防范和處置企業(yè)拖欠工資工作會(huì)議,有關(guān)部門提醒，2011年第四季度到明年初，防范處置企業(yè)欠薪工作的形勢(shì)更加嚴(yán)峻和復(fù)雜，主要有三方面的原因。原因之一是國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控措施未見放松，銀根緊縮，導(dǎo)致各類建筑施工企業(yè)、房地產(chǎn)企業(yè)等面臨資金鏈斷裂的風(fēng)險(xiǎn)，非常容易出現(xiàn)拖欠工人工資的連鎖影響。

　　“整體而言，杭州目前的勞動(dòng)關(guān)系較為穩(wěn)定。”針對(duì)這次始于11月1日的工資支付專項(xiàng)檢查行動(dòng)，張建華向記者表示，主要從預(yù)防角度出發(fā)，將問題遏制在萌芽狀態(tài)，全面普查，重點(diǎn)預(yù)防房地產(chǎn)行業(yè)，以及受民間借貸危機(jī)導(dǎo)致債務(wù)鏈面臨斷裂的中小企業(yè)，以及難以監(jiān)管的微小企業(yè)。

　　11月1日，杭州房企龍頭企業(yè)綠城集團(tuán)的老板宋衛(wèi)平在其《從綠城“被破產(chǎn)”說起》的澄清文章中提及，“我們上下游產(chǎn)業(yè)鏈上的那些兄弟，那些建材商，那些施工隊(duì)，那些等待工錢回家過年的農(nóng)民工兄弟們，這是多大的人群?這個(gè)人群是否需要我們?nèi)フJ(rèn)真考慮他們的生計(jì)?”

　　同樣是房產(chǎn)大佬，在杭州本土房產(chǎn)中介——裕興不動(dòng)產(chǎn)遭遇資金鏈問題時(shí)，該公司董事長(zhǎng)張?jiān)Ｅd向媒體坦陳，“部分行政人員和離職人員的工資沒有發(fā)下來”，“確實(shí)有一兩個(gè)月沒發(fā)工資了”。

　　杭州房地產(chǎn)市場(chǎng)仍不樂觀。市場(chǎng)新增供應(yīng)量逐月增加，而開發(fā)商銷售創(chuàng)新低。據(jù)杭州透明售房網(wǎng)統(tǒng)計(jì)，上周，杭州主城區(qū)商品房成交量?jī)H有355套。而預(yù)訂量只有35套，創(chuàng)下2011年3月以來周預(yù)訂量新低。杭州雙贏置業(yè)營(yíng)銷機(jī)構(gòu)總經(jīng)理章惠芳此前接受記者采訪時(shí)表示，隨著樓市成交量的持續(xù)低迷，越來越多的開發(fā)商將面臨資金鏈困境。

　　欠薪將被限制信貸

　　記者獲悉，杭州市要在全市范圍內(nèi)開展職工工資支付情況的專項(xiàng)檢查，“重點(diǎn)選擇勞動(dòng)用工不規(guī)范、工資支付不正常的顯性欠薪企業(yè)和納稅、用電、社保繳費(fèi)不正常的隱性欠薪企業(yè)進(jìn)行檢查，存在欠薪隱患的企業(yè)要實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控和幫扶措施。”檢查重點(diǎn)放在企業(yè)工資特別是農(nóng)民工工資支付情況、企業(yè)工資保證金支付上，“實(shí)時(shí)掌握企業(yè)每月工資支付情況。”

　　“目前欠薪企業(yè)主要有兩類，一類確實(shí)遇到資金鏈問題，企業(yè)瀕臨破產(chǎn)，沒有辦法解決欠薪問題;另外一類就是有能力解決欠薪問題，但惡意欠薪，對(duì)后者將嚴(yán)格依法進(jìn)行查實(shí)。”張建華表示。

　　對(duì)企業(yè)欠薪逃匿和重大欠薪違法行為，杭州將向社會(huì)公布欠薪逃匿或重大欠薪違法企業(yè)的名稱、經(jīng)營(yíng)者姓名、違法事實(shí)等基本信息，同時(shí)通報(bào)經(jīng)信、公安、稅務(wù)、工商、海關(guān)、人民銀行等相關(guān)監(jiān)管部門，對(duì)發(fā)生嚴(yán)重欠薪違法企業(yè)的建筑、交通設(shè)施等企業(yè)，主管部門要繼續(xù)實(shí)行“黑名單制度”，限制這類企業(yè)在一定期限內(nèi)招投標(biāo)資格。

　　對(duì)經(jīng)查實(shí)有欠薪逃匿、拒不執(zhí)行整改指令或拖欠工資總額超過50萬元的，要及時(shí)將欠薪主基本信息提交人民銀行市中心支行，在業(yè)主誠(chéng)信系統(tǒng)中予以披露，對(duì)其信貸行為作出嚴(yán)格限制，防范處置企業(yè)欠薪。

　　有關(guān)部門提醒，除房地產(chǎn)行業(yè)及關(guān)聯(lián)行業(yè)外，形勢(shì)更加嚴(yán)峻和復(fù)雜的另一個(gè)原因是，民間借貸危機(jī)愈演愈烈，不斷抬高融資成本，導(dǎo)致很多鋌而走險(xiǎn)的中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)債務(wù)鏈面臨斷裂，極易引發(fā)企業(yè)主欠薪逃匿的惡性案件。此外，無證無照的小微企業(yè)，由于其不易監(jiān)管，特別是在節(jié)前，容易出現(xiàn)拖欠工人工資的問題。