摘要：小產(chǎn)權(quán)房將無(wú)法辦理登記手續(xù)。日前，省自然資源廳印發(fā)《關(guān)于加快處理不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下稱《意見(jiàn)》），解決不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問(wèn)題，其中明確“集體所有土地上開(kāi)發(fā)的商品住房，一律不得辦理不動(dòng)產(chǎn)登記”。

       小產(chǎn)權(quán)房不予辦理相關(guān)登記手續(xù)

       解決不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問(wèn)題非常迫切。過(guò)去因?yàn)榉稚⒌怯�，把關(guān)不嚴(yán)，帶來(lái)的遺留問(wèn)題，隨著不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度的深入推進(jìn)而集中爆發(fā)，影響了登記業(yè)務(wù)開(kāi)展和不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人的合法權(quán)益�！兑庖�(jiàn)》明確，解決問(wèn)題的主體為各地級(jí)以上市、縣（區(qū)）政府，并且要在本意見(jiàn)實(shí)施后半年內(nèi)，對(duì)制定出臺(tái)處理歷史遺留問(wèn)題的法規(guī)或改革性文件的期限予以明確。

       遺留問(wèn)題中，房屋所有權(quán)和土地使用權(quán)主體不一致的情況較為突出。由于原土地房屋分開(kāi)登記，很多房屋在沒(méi)有辦理土地使用權(quán)證或不符合相關(guān)規(guī)定無(wú)法辦理土地使用權(quán)證的情況下，辦理了房屋所有權(quán)證甚至還進(jìn)行了轉(zhuǎn)讓（含多次轉(zhuǎn)讓），因此出現(xiàn)了大量的歷史遺留問(wèn)題，包括房屋土地權(quán)屬來(lái)源資料不齊、只有房產(chǎn)證沒(méi)有土地使用證等。

       對(duì)于該類問(wèn)題，《意見(jiàn)》主要是對(duì)依法可以辦理土地使用權(quán)證的，依法依規(guī)辦理房地合一的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)；對(duì)需要補(bǔ)充相關(guān)手續(xù)的，按照規(guī)定盡力完善手續(xù)；對(duì)小產(chǎn)權(quán)房等不符合法律法規(guī)規(guī)定的，不予辦理相關(guān)登記手續(xù)。

       政府須完成登記數(shù)據(jù)遷移整合和建庫(kù)

       而關(guān)于房改房等問(wèn)題，則分兩種情況：對(duì)于出讓性質(zhì)的宗地，考慮到有些房改房或經(jīng)適房所在宗地雖為出讓性質(zhì)，但并未按市場(chǎng)價(jià)格繳納相關(guān)價(jià)款，須按規(guī)定繳納相關(guān)價(jià)款；對(duì)于劃撥性質(zhì)的宗地，須依法補(bǔ)繳土地出讓金。

       房屋用途和土地用途不一致的，首先明確處理范圍是不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記實(shí)施前房屋用途和土地用途登記不一致的不動(dòng)產(chǎn)。其次明確未經(jīng)依法批準(zhǔn)，登記時(shí)不得改變不動(dòng)產(chǎn)用途，并要求地方政府在登記后一年內(nèi)組織完善相關(guān)手續(xù)。

       此外，《意見(jiàn)》要求原各登記機(jī)構(gòu)應(yīng)依法將原始紙質(zhì)登記資料和電子登記數(shù)據(jù)完整移交至不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)。移交后，各部門均可通過(guò)不動(dòng)產(chǎn)登記信息平臺(tái)進(jìn)行信息的互通共享應(yīng)用。還要求各級(jí)政府全面完成不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)遷移整合和建庫(kù)。