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摘要:“棚改是重大民生工程,也是發(fā)展工程。”李克強總理在10月8日的國務院常務會議上強調,“這項工作對改善住房困難群眾居住條件、補上發(fā)展短板、擴大有效需求等發(fā)揮了重要作用,可以說‘一舉多得’。棚改要更好體現(xiàn)住房居住屬性,要切實把這件好事辦好!
當天會議部署推進棚戶區(qū)改造工作,進一步改善住房困難群眾居住條件。數(shù)據(jù)顯示,在黨中央、國務院部署下,近些年來各地區(qū)、各有關部門大力推進棚改工作,累計已有1億多棚戶區(qū)居民“出棚進樓”。通過棚戶區(qū)改造,幫助1200多萬農民就地轉化為市民;累計開工改造國有工礦棚戶區(qū)305萬套、林區(qū)棚戶區(qū)166萬套、墾區(qū)危房238萬套,促進了國有工礦區(qū)、林區(qū)、墾區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。
不僅如此,棚改還帶動了投資消費增長。2013年以來,棚改完成投資7萬多億元,有力帶動建材、裝修、家電等相關產業(yè)發(fā)展,棚改及相關產業(yè)總投資超過15萬億元。今年1—9月全國棚改已開工534萬套、占全年任務的92%以上。
李克強要求,要切實落實好棚改工作的配套支持政策,保持中央財政資金補助水平不降低,有序加大地方政府棚改專項債券發(fā)行力度。同時對新開工棚改項目抓緊研究出臺金融支持政策,嚴禁借棚改之名盲目舉債和其他違法違規(guī)行為。
“要嚴格把好棚改范圍和標準,不能什么都往里面裝,防止混淆概念和界限。”總理強調。
當天會議決定,下一步,要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,更好體現(xiàn)住房居住屬性,一是按照今年政府工作報告確定的新的三年棚改計劃,督促各地加快開工進度,加大配套基礎設施建設,嚴格工程質量安全監(jiān)管,保證分配公平,確保按時完成全年棚改任務。二是嚴格把好棚改范圍和標準,堅持將老城區(qū)內臟亂差的棚戶區(qū)和國有工礦區(qū)、林區(qū)、墾區(qū)棚戶區(qū)作為改造重點。因地制宜調整完善棚改貨幣化安置政策,商品住房庫存不足、房價上漲壓力大的市縣要盡快取消貨幣化安置優(yōu)惠政策。三是各地要嚴格評估財政承受能力,科學確定2019年度棚改任務。對棚改建設用地在新增用地計劃中予以保障,通過拆舊建新、改擴建、翻建等多種方式,讓更多住房困難群眾早日住進新居。
李克強強調:“棚戶區(qū)改造是彌補歷史欠賬的民生工程,也是推進新型城鎮(zhèn)化的重要途徑,要積極加以推進,切實改善城鎮(zhèn)住房困難家庭的居住條件!