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宅基地三權(quán)分置將成今后方向 土地承包制延續(xù)

發(fā)布時(shí)間:2018-03-10  來源:北京青年報(bào)  編輯:劉哲

摘要:昨天上午,十三屆全國人大一次會(huì)議新聞中心在梅地亞中心多功能廳舉行記者會(huì),邀請農(nóng)業(yè)部部長韓長賦,農(nóng)業(yè)部新聞發(fā)言人、辦公廳主任潘顯政就“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略 推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”的相關(guān)問題回答中外記者的提問。


      在回答土地承包期相關(guān)問題時(shí),韓長賦介紹,改革開放以來,我國農(nóng)村土地先后進(jìn)行了兩輪承包,開始是一個(gè)15年,后來延長30年。去年習(xí)近平總書記在作十九大報(bào)告時(shí),講到第二輪土地承包到期后再延長30年,將使農(nóng)村的土地承包關(guān)系穩(wěn)定在75年。這意味著今后土地集體所有、家庭承包經(jīng)營的農(nóng)村基本經(jīng)營制度不會(huì)改變,也意味著集體經(jīng)濟(jì)組織成員依法承包集體土地的基本權(quán)利不會(huì)改變。


      針對(duì)去年的“塑料大米”事件,韓長賦辟謠稱,中國的大米是安全的,“塑料大米”絕無此事。至于轉(zhuǎn)基因作物商業(yè)化的推廣問題,他表示,轉(zhuǎn)基因問題說到底是個(gè)科學(xué)問題、法治問題。安全不安全,應(yīng)當(dāng)由科學(xué)來評(píng)價(jià)。能種不能種,應(yīng)該按法規(guī)來處理。食用不食用,則要由消費(fèi)者自己來選擇。潘顯政介紹,目前我國只批準(zhǔn)了轉(zhuǎn)基因棉花、番木瓜商業(yè)化生產(chǎn),沒有批準(zhǔn)轉(zhuǎn)基因糧食作物商業(yè)化種植。


      韓長賦說,今后隨著科技進(jìn)步,隨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展,農(nóng)民將是一個(gè)有吸引力的職業(yè),“我們要讓農(nóng)民從身份稱謂回歸職業(yè)稱謂,將來想當(dāng)農(nóng)民不容易!鞭r(nóng)村將來會(huì)成為稀缺資源,會(huì)成為城里人向往的地方。


      對(duì)許多城里人向往農(nóng)村的田園生活,也想到農(nóng)村購買一塊宅基地的現(xiàn)象,韓長賦回應(yīng),城里人到農(nóng)村買宅基地蓋房子政策上是不允許的。因?yàn)檎厥菍儆谵r(nóng)村集體所有的,只有具有農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份才能依法依規(guī)取得本集體經(jīng)濟(jì)組織宅基地的使用權(quán),這是集體經(jīng)濟(jì)組織成員特有的權(quán)利,而且原則上是一戶一宅。


      但他同時(shí)也表示,閑置的農(nóng)房確實(shí)是一筆寶貴的資源。今后,宅基地“三權(quán)分置”是一個(gè)方向,或者是一個(gè)路子。韓長賦介紹,目前我國的農(nóng)村承包地已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了“三權(quán)分置”,就是所有權(quán)、承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”,這個(gè)路子也可以借鑒引用到宅基地以及閑置房的使用上。就是在堅(jiān)持宅基地所有權(quán)屬于農(nóng)民集體、資格權(quán)屬于集體經(jīng)濟(jì)組織成員的基礎(chǔ)上,適度放活宅基地的使用權(quán)。通過多種方式,使閑置的農(nóng)房能夠更好地利用起來。

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