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摘要:12月20日傍晚,連續(xù)召開了3天的中央經(jīng)濟工作會議在閉幕后,發(fā)布了通稿,為2018年經(jīng)濟工作確定了基調(diào)。每年一度的經(jīng)濟工作會議的通稿,都值得投資者細讀,它將決定未來一年的投資機會。下面先讓我們看看這次會議是如何提及房地產(chǎn)市場的。通稿說:加快建立多主體供應(yīng)、多渠道保障、租購并舉的住房制度。要發(fā)展住房租賃市場特別是長期租賃,保護租賃利益相關(guān)方合法權(quán)益,支持專業(yè)化、機構(gòu)化住房租賃企業(yè)發(fā)展。
完善促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的長效機制,保持房地產(chǎn)市場調(diào)控政策連續(xù)性和穩(wěn)定性,分清中央和地方事權(quán),實行差別化調(diào)控。
1、“二次房改”的內(nèi)容獲得了明確。
在此前的“政治局會議”通稿里,提到了“加快住房制度改革和長效機制建設(shè)”,引發(fā)了大家對“二次房改”的猜測。今天的會議通稿說“加快建立多主體供應(yīng)、多渠道保障、租購并舉的住房制度”。這就意味著,所謂“二次房改”就是這個內(nèi)容,不會全面回歸“住房共有制”。
換句話說,新的住房制度是:高端有市場、中端有支持、低端有保障。在中心城市,真正的商品住宅占全部住宅的比重,將下降到40%甚至更低。大部分土地將用來建設(shè)“廉租房+共有產(chǎn)權(quán)住房+公共租賃住房+人才房”。商品房將成為少部分人的“金錢游戲”,未來會逐步放松管制。
2、強調(diào)的重點顯然是“租賃”。
從今年下半年開始,租賃開始成為樓市的主基調(diào)。展望2018年,顯然也將如此!耙l(fā)展住房租賃市場特別是長期租賃”,這句話要特別注意,這意味著中國房地產(chǎn)市場將出現(xiàn)三種交易方式:賣、租和長期租賃。長期租賃,其實是某種意義上的賣。此前在深圳等城市,已經(jīng)出現(xiàn)了銀行貸款支撐的長租公寓。這樣有利于長期鎖定生活成本。
“長期租賃+貸款支持+按揭支付房租的方式”將讓大資金、輕資產(chǎn)玩租賃成為可能,2018年將有更多大銀行攜手大房企進入這個領(lǐng)域!爸С謱I(yè)化、機構(gòu)化住房租賃企業(yè)發(fā)展”,意味著有更多的稅收優(yōu)惠、貸款支持和衍生金融工具的支持。
3、調(diào)控的目標仍然是“促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展”,沒有說讓樓市下跌,當(dāng)然也不允許暴漲。
4、因城施策的房地產(chǎn)管理方式,將繼續(xù)加強。
通稿說,“分清中央和地方事權(quán),實行差別化調(diào)控”,這是對因城施策的最新表述。也意味著“因城施策”將繼續(xù)深化,中央和地方的事權(quán)將進一步劃分清楚。
5、通稿沒有提及房地產(chǎn)稅,說明至少在2018年這個稅種是無法落地的,應(yīng)該也不會搞試點。
6、整體而言,感覺不到樓市調(diào)控放松或者繼續(xù)加碼的意思。“保持房地產(chǎn)市場調(diào)控政策連續(xù)性和穩(wěn)定性”是基調(diào)。
在房地產(chǎn)市場之外,這次會議也有很多新的提法值得關(guān)注,比如:
1、財政政策和貨幣政策
通稿說:積極的財政政策取向不變,調(diào)整優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),確保對重點領(lǐng)域和項目的支持力度,壓縮一般性支出,切實加強地方政府債務(wù)管理。
穩(wěn)健的貨幣政策要保持中性,管住貨幣供給總閘門,保持貨幣信貸和社會融資規(guī)模合理增長,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定,促進多層次資本市場健康發(fā)展,更好為實體經(jīng)濟服務(wù),守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。
結(jié)構(gòu)性政策要發(fā)揮更大作用,強化實體經(jīng)濟吸引力和競爭力,優(yōu)化存量資源配置,強化創(chuàng)新驅(qū)動,發(fā)揮好消費的基礎(chǔ)性作用,促進有效投資特別是民間投資合理增長。
2、強調(diào)經(jīng)濟的高質(zhì)量
通稿說:推動高質(zhì)量發(fā)展是當(dāng)前和今后一個時期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟政策、實施宏觀調(diào)控的根本要求,必須加快形成推動高質(zhì)量發(fā)展的指標體系、政策體系、標準體系、統(tǒng)計體系、績效評價、政績考核,創(chuàng)建和完善制度環(huán)境,推動我國經(jīng)濟在實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新進展。
3、未來3年金融領(lǐng)域?qū)⒈3指邏簯B(tài)勢
今后3年,打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn),重點是防控金融風(fēng)險,要服務(wù)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線,促進形成金融和實體經(jīng)濟、金融和房地產(chǎn)、金融體系內(nèi)部的良性循環(huán),做好重點領(lǐng)域風(fēng)險防范和處置,堅決打擊違法違規(guī)金融活動,加強薄弱環(huán)節(jié)監(jiān)管制度建設(shè)。
4、環(huán)保將出重拳,低端制造業(yè)將越來越難以生存。
通稿說:會議指出,打好污染防治攻堅戰(zhàn),要使主要污染物排放總量大幅減少,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善,重點是打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),淘汰落后產(chǎn)能,調(diào)整能源結(jié)構(gòu),加大節(jié)能力度和考核,調(diào)整運輸結(jié)構(gòu)。
5、明確提出降低關(guān)稅。這有利于避免跟歐美打貿(mào)易戰(zhàn),有利于人民幣匯率解套。
通稿說:促進貿(mào)易平衡,更加注重提升出口質(zhì)量和附加值,積極擴大進口,下調(diào)部分產(chǎn)品進口關(guān)稅。大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。繼續(xù)推進自由貿(mào)易試驗區(qū)改革試點。有效引導(dǎo)支持對外投資。