在實(shí)行住房制度改革的10多年里，中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)了超過民眾實(shí)際承受力的發(fā)展，這中間的原因雖然錯(cuò)綜復(fù)雜，但我們還是可以尋找出大致的脈絡(luò)。地方政府將房地產(chǎn)市場(chǎng)作為拉動(dòng)地方GDP的支柱產(chǎn)業(yè)，商業(yè)銀行將房地產(chǎn)開發(fā)商視為銀行信貸的優(yōu)質(zhì)客戶，房地產(chǎn)開發(fā)商熱衷于商品房開發(fā)并將其向投資市場(chǎng)引導(dǎo)，地方政府、商業(yè)銀行、房地產(chǎn)開發(fā)商達(dá)成了利益的共同訴求，這才使這個(gè)市場(chǎng)的泡沫越來越堅(jiān)硬，越來越難以打破。

　　近段時(shí)間，不僅銀行信貸對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)商的，股市對(duì)房地產(chǎn)上市公司的融資大門也已完全關(guān)上，這種政策取向在某些地方的房地產(chǎn)市場(chǎng)上已經(jīng)見到效果，一些房地產(chǎn)開發(fā)商的資金鏈開始繃緊，房?jī)r(jià)也出現(xiàn)了下行松動(dòng)。但是，與這種個(gè)別現(xiàn)象形成鮮明對(duì)照的是，在近期多個(gè)一線大城市舉行的土地拍賣會(huì)上，又頻頻爆出新的“地王”，而擔(dān)任主角的幾乎清一色都是以房地產(chǎn)開發(fā)為主業(yè)的央企。這說起來似乎沒有違反國(guó)資委的政策，但由這個(gè)跡象卻可看出，央企正在加強(qiáng)對(duì)中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的壟斷，而一旦這種壟斷格局最終形成，房?jī)r(jià)便成了可以由壟斷企業(yè)一手操縱的“鐵板一塊”，民眾所期待的通過本輪房地產(chǎn)宏觀調(diào)控拉低房?jī)r(jià)的目的也就將完全落空。

　　針對(duì)媒體爆出的可繼續(xù)得到商業(yè)銀行房地產(chǎn)貸款的“紅名單”報(bào)道，銀監(jiān)會(huì)于12月6日晚間作出了證實(shí)。“紅名單”的邏輯是房地產(chǎn)企業(yè)對(duì)央企集團(tuán)的利潤(rùn)貢獻(xiàn)頗多，而房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展?jié)摿�巨大，所以多�?shù)國(guó)企集團(tuán)對(duì)“退房”并不熱衷，78家房地產(chǎn)非主業(yè)央企的“退房”工作一直鮮有進(jìn)展。現(xiàn)在這份“紅名單”下發(fā)至商業(yè)銀行手中，銀行通過資金的收緊可以逼迫部分央企清退房地產(chǎn)業(yè)務(wù)，這將大大提高非主業(yè)房地產(chǎn)央企的“退房”進(jìn)程。

　　日前召開的中央政治局會(huì)議已經(jīng)決定，將貨幣政策的執(zhí)行方向從原先的適度寬松改為穩(wěn)健�？梢灶A(yù)期，隨著貨幣政策的調(diào)整，商業(yè)銀行的信貸將出現(xiàn)一定程度的收縮。但是，對(duì)于商業(yè)銀行來說，由于其利潤(rùn)來源的主要途徑一直是賺取銀行存貸款之間的利息差，在加息可能越來越大的當(dāng)下，銀行尋找優(yōu)質(zhì)放貸渠道的動(dòng)力從來就不會(huì)減低。顯然，盡管房地產(chǎn)市場(chǎng)面臨調(diào)控的壓力，但它在銀行眼里是一個(gè)優(yōu)質(zhì)貸款渠道的特點(diǎn)是不會(huì)改變的。

　　在78家非主營(yíng)房地產(chǎn)業(yè)務(wù)的央企和民營(yíng)類資本等其他企業(yè)被切斷從銀行得到信貸支持后，16家以房地產(chǎn)為主營(yíng)業(yè)務(wù)的央企勢(shì)必將成為銀行信貸的一塊高地，這份“紅名單”的出現(xiàn)更是從制度上保證了這16家央企繼續(xù)得到信貸支持的條件。央企在房地產(chǎn)市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手開始全面萎縮，只有這些“紅名單”里的企業(yè)能夠以氣吞山河的氣勢(shì)在各個(gè)城市繼續(xù)制造出“地王”，繼續(xù)充當(dāng)?shù)胤秸��?ldquo;土地財(cái)政”的推手。

　　目前，銀行信貸全面收緊，房地產(chǎn)開發(fā)商通過股市融資的通道被切斷，不應(yīng)該變異為給“紅名單”央企創(chuàng)造壟斷房地產(chǎn)市場(chǎng)的條件。作為主營(yíng)房地產(chǎn)業(yè)務(wù)的央企，應(yīng)該把更多的精力投入到各地的保障房建設(shè)中去，而不是處心積慮地成為房地產(chǎn)市場(chǎng)的壟斷者。作為商業(yè)銀行，即使是貸給“紅名單”央企，也有必要加強(qiáng)對(duì)信貸資金流向的審查，不能讓信貸資金成為這些央企制造“地王”、操縱房?jī)r(jià)的力量。

　　因此，要使房地產(chǎn)市場(chǎng)向廣大民眾預(yù)期的方向出現(xiàn)大的變化，不能僅僅對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)商施加壓力，還應(yīng)改變對(duì)地方政府和商業(yè)銀行信貸的政策導(dǎo)向。而從目前的調(diào)控政策來看，對(duì)地方政府的“土地財(cái)政”制度根本沒有觸及，銀行信貸雖然對(duì)一般房地產(chǎn)開發(fā)商已經(jīng)收緊，但對(duì)央企的支持卻絲毫沒有改變。把近期各地頻頻出現(xiàn)的“地王”與流傳于商業(yè)銀行的這份“紅名單”聯(lián)系起來看，其間的邏輯關(guān)系已經(jīng)一目了然。