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“商改住”止不住 限購政策能否“一劍封喉”

發(fā)布時間:2017-04-10  來源:法制日報  編輯:于洪碩

摘要:在連續(xù)發(fā)布限購政策后,北京市近日發(fā)布《關(guān)于進一步加強商業(yè)、辦公類項目管理的公告》,成為首個對商住房限購的城市。


       公告規(guī)定,商業(yè)、辦公類項目(以下簡稱商辦類項目)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)劃用途開發(fā)、建設(shè)、銷售、使用,未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自改變?yōu)榫幼〉扔猛;個人購買應(yīng)當(dāng)符合下列條件:名下在京無住房和商辦類房產(chǎn)記錄的。在申請購買之日起,在京已連續(xù)五年繳納社會保險或者連續(xù)五年繳納個人所得稅。同時還規(guī)定商業(yè)銀行暫停對個人購買商辦類項目的個人購房貸款。


       商住房的存在由來已久,但如此動真格地限購,尚屬第一次。


       北京市商住房限購政策能否落地?這一政策將帶來哪些影響?


       房產(chǎn)機構(gòu)都在等實施細(xì)則


       地產(chǎn)租售服務(wù)平臺安居客的工作人員說,“商住房分兩類,有一類商住房在項目立項時是商業(yè)類,比如酒店,一般我們能看到的就是沒有天然氣的這類房子,這類商住房現(xiàn)在不能以個人名義購買,只能是企事業(yè)單位或者公司購買。還有一類商住房在立項時為公寓用途,公寓類住房既可以辦公也可以居住,個人可以購買”。


       對于目前北京市商住房的銷售情況,安居客的工作人員說,新的商住房都暫停網(wǎng)簽了。根據(jù)新的政策,大部分購房者都不符合資質(zhì)要求。具體房源怎么操作,建委還在研究,所以情況也不太明朗?辞闆r,商住房的價格應(yīng)該會下降,所以購房者也都還在觀望。


       對于二手商住房的轉(zhuǎn)賣,上述工作人員表示,二手項目出售給個人時需滿足名下無房且在北京已連續(xù)五年繳納社會保險或者連續(xù)五年繳納個人所得稅兩個條件。銀行對個人商住房貸款已經(jīng)停止了!艾F(xiàn)在很明確的是,如果外地戶籍買二手商住房就要交全款。自從這個政策下來后,銀行還沒辦理過任何一筆商住房的貸款,本地戶籍買說不定能貸一部分,但是也很難說,因為政策剛剛出臺,我們也在等實施細(xì)則”。


       房產(chǎn)中介鏈家的工作人員表示,“現(xiàn)在我們公司所有的商住房項目都停止操作了,都在等建委的實施細(xì)則,只有實施細(xì)則出來之后才能有進一步的消息,至于房價走勢怎么樣還不知道,得根據(jù)實施細(xì)則來看”。


       對于商住房限購政策,鏈家工作人員表示,“這是硬性規(guī)定,誰也繞不過去,必須完全符合政策規(guī)定才能買”。


       在公告出臺后,監(jiān)管機構(gòu)也接連出手。


       北京市住建委官微發(fā)布消息稱,北京搜房網(wǎng)房天下獨立房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司發(fā)布“商改住”項目信息,屬于虛假宣傳商辦類房屋居住用途。執(zhí)法部門已啟動執(zhí)法程序,目前搜房網(wǎng)已經(jīng)下架全部涉嫌“商改住”項目的信息,涉嫌違規(guī)的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)也遭到注銷備案的處理。


       另據(jù)媒體報道,北京市住建委執(zhí)法部門在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn),卡夫卡公社、中弘北京像素、石景山萬達廣場、天通公園里商辦項目等所在區(qū)域的15家房地產(chǎn)中介門店,涉嫌違規(guī)代理商辦類房屋銷售、虛假宣傳商辦類房屋居住用途,因而被責(zé)令停業(yè)整頓,接受進一步調(diào)查處理。


       卡夫卡社區(qū)和萬達廣場的二手房中介都稱,因為政策停售,所有與之相關(guān)的工作都停了,新房源二手房都一樣,要等更進一步的實施細(xì)則。


       非京籍剛需族轉(zhuǎn)購二手房


       咨詢房地產(chǎn)中介,對方推薦了位于北京亦莊的某商住項目,“這是公園地產(chǎn),品質(zhì)很高”。


       “需要以公司名義全款買!狈慨a(chǎn)中介特別強調(diào)。


       在咨詢另一名房地產(chǎn)中介過程中,當(dāng)被問到,“能不能先注冊一個公司再買房”?對方回復(fù)稱,“看現(xiàn)在的政策規(guī)定好像是沒問題的,但是實際操作起來會有什么麻煩也不知道,畢竟政策剛下來,建議再等等”。


       對于一度缺少購房資質(zhì)的購房者而言,往往對商住項目有一種特殊情結(jié)。


       “現(xiàn)在商住房都要全款買了!痹诒本┐蚱磾(shù)年的方女士說。


       多年前,方女士就關(guān)注過上述新聞中提到的中弘北京像素樓盤。


       “那個時候很便宜,大約四五十萬元一套!狈脚空f,“不過家里不同意,覺得商住房給人感覺比較怪,建議我還是買70年產(chǎn)權(quán)的住宅!


       不久前,朋友又給方女士介紹了一個商住項目,位于北京通州。


       “對外價格每平方米5萬多元,內(nèi)部價格大約每平方米3萬多元,不到4萬元。不過,朋友跟我說的時候太晚了,當(dāng)時首付需要一半,也就是一百多萬元,而且時間也很倉促,離開盤只剩3天,實在湊不出首付。”方女士不無遺憾地說,“現(xiàn)在就更買不起了,全款肯定湊不出來。這個房子的位置確實很好,樓下就是地鐵,而且是精裝修。”


       方女士今年將獲得購房資質(zhì),她說,“我還是準(zhǔn)備購買二手房,算首套房。商住房現(xiàn)在自住應(yīng)該還是可以,但是以后肯定不好賣”。


       開發(fā)商鉆政策空子“商改住”


       北京住建委在檢查中還發(fā)現(xiàn),林肯公園、萬科天地、恒大未來城、泰禾中央廣場、龍湖西宸廣場、尚峰一號6個開發(fā)項目涉嫌將規(guī)劃批準(zhǔn)的商業(yè)辦公用途改變?yōu)榫幼∮猛緦ν庑麄鞑N售,目前這6個項目已被停止網(wǎng)簽。


       北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,商業(yè)、辦公類項目應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)劃用途開發(fā)、建設(shè)、銷售、使用,未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自改變?yōu)榫幼〉扔猛。對?guī)劃用途為商辦類的房屋,中介機構(gòu)不得以任何方式宣傳房屋可以用于居住。對違規(guī)代理商辦類房屋銷售或者虛假宣傳商辦類房屋居住用途的中介機構(gòu),依法注銷機構(gòu)備案,直至吊銷營業(yè)執(zhí)照。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委將繼續(xù)加大執(zhí)法檢查力度,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即查處,絕不姑息。


       在一家房地產(chǎn)網(wǎng)站上,有房地產(chǎn)中介在銷售上述新聞中提到的項目,與對方取得聯(lián)系后,對方表示,“那應(yīng)該是很久以前發(fā)布的消息,我現(xiàn)在已經(jīng)不做這個項目了”。


       這家房地產(chǎn)網(wǎng)站顯示,這條銷售信息大約發(fā)布于五六天以前,對方對此表示,“可能是別人又重新發(fā)布了一遍”。


       房地產(chǎn)中介青睞商住房,與北京市多年的限購政策有關(guān)。


       易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進分析認(rèn)為,觀察2008年以來北京酒店式公寓的發(fā)展情況,可以看出市場規(guī)模總體處于擴大的態(tài)勢。在2008年供應(yīng)套數(shù)為11511套,而到了2009年就上升到了22349套。經(jīng)歷了2011年限購政策調(diào)整、2012年普通住宅市場復(fù)蘇的階段,到了2013年開始供應(yīng)套數(shù)呈現(xiàn)出逐年攀升的態(tài)勢,說明限購政策下此類產(chǎn)品潛在的投資價值增加。2015年為29547套,到了2016年則為41739套。2016年供應(yīng)套數(shù)創(chuàng)下了新高?傮w上看,供應(yīng)增加和市場銷售行情較好有關(guān)。而到了2016年下半年開始,北京對于酒店式公寓的購房政策和供地政策都開始收緊。此類政策效應(yīng)在2017年前兩月得到了體現(xiàn),即供應(yīng)總套數(shù)僅為770套。


       在商住房行情看漲的情況下,一些開發(fā)商也開始“商改住”。


       早在2011年,北京市住建委會同市發(fā)改委、市規(guī)劃委、市商務(wù)委及市國土局聯(lián)合出臺《關(guān)于加強部門聯(lián)動,完善商業(yè)、辦公類項目管理的通知》,其中規(guī)定,2011年6月1日起,商業(yè)、辦公類項目不得設(shè)計成住宅的格局,不能設(shè)立單獨的衛(wèi)生間,開發(fā)商自己打隔斷出售的商鋪將無法辦理房產(chǎn)證。


       但現(xiàn)實情況卻是,“商改住”現(xiàn)象屢禁不止。

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