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摘要:近來,“房地產(chǎn)稅馬上要來了”的傳聞不絕于耳。有人認(rèn)為它是抑制房?jī)r(jià)虛高的萬能藥,也有人認(rèn)為它是加重購房者成本的負(fù)擔(dān)。
事實(shí)上,房地產(chǎn)稅的出臺(tái)肯定會(huì)經(jīng)過充分醞釀,絕不會(huì)搞“突然襲擊”。更何況,即使正式開征房地產(chǎn)稅,對(duì)普通購房者的影響也十分有限。房地產(chǎn)稅并非萬能藥,房地產(chǎn)調(diào)控需綜合運(yùn)用金融、土地、財(cái)稅、投資、立法等手段。
房地產(chǎn)稅立法仍需時(shí)日。根據(jù)“稅收法定”原則,如果沒有相應(yīng)法律作前提,政府不能自行征稅。因此,房地產(chǎn)稅的出臺(tái),需立法先行。房地產(chǎn)稅涉及所有公民的切身利益,所以該稅法出臺(tái)前一定會(huì)依照法律程序充分征求各方面意見,最大可能地凝聚社會(huì)共識(shí)。
此外,從上海、重慶的房地產(chǎn)稅試點(diǎn)情況來看,普通購房者受到的影響微乎其微。例如,上海市僅對(duì)本市居民新購的二套房及非本市居民新購房征稅,且家庭人均住房建筑面積少于60平方米的給予免稅;重慶對(duì)本市居民普通住宅免予征稅,對(duì)部分高檔住宅也免予征稅。
從全國情況來看,針對(duì)不同的城市,房地產(chǎn)調(diào)控的方向不同,抑制房地產(chǎn)市場(chǎng)過熱和去庫存的需求同時(shí)存在。因此,作為地方稅種,房地產(chǎn)稅不會(huì)簡(jiǎn)單地一“增”了之。
值得注意的是,租賃市場(chǎng)的相關(guān)立法要抓緊實(shí)施。與許多發(fā)達(dá)國家相比,我國年輕人的購房需求顯然偏高,其背后的一個(gè)重要原因,是租賃市場(chǎng)不成熟。霸王條款、無理漲價(jià)、房租欺詐等現(xiàn)象使租房者的權(quán)益經(jīng)常得不到保障,因此亟需相關(guān)立法來明確當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù),規(guī)范市場(chǎng)行為,穩(wěn)定租賃關(guān)系。