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摘要:今年以來(lái),“買(mǎi)房”當(dāng)仁不讓地成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的一個(gè)熱詞。一些大中城市“地王”頻出、房?jī)r(jià)普漲,投機(jī)旺盛、市場(chǎng)過(guò)熱,不得不出臺(tái)樓市調(diào)控政策、點(diǎn)剎降溫。與此同時(shí),三四線城市卻是大量新盤(pán)無(wú)人問(wèn)津,“去庫(kù)存”壓力巨大……這一輪樓市風(fēng)云,牽動(dòng)人心,備受關(guān)注。
近日召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議針對(duì)房地產(chǎn)發(fā)展做出重要部署,強(qiáng)調(diào)“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”“既抑制房地產(chǎn)泡沫,又防止出現(xiàn)大起大落”。這一明確定位,為促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展指明了方向,同時(shí)也為不少糾結(jié)于房?jī)r(jià)漲跌、看不清樓市走勢(shì)的群眾送上了一顆“定心丸”。
房地產(chǎn)業(yè)涉及住房民生、公民財(cái)產(chǎn)權(quán),更涉及土地政策、金融安全、新型城鎮(zhèn)化、戶籍制度改革。是否平穩(wěn)健康發(fā)展,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。過(guò)去十多年,房地產(chǎn)行業(yè)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)形成了重要支撐,但是過(guò)度投機(jī)引發(fā)的危害也不可忽視。如果任由炒房投機(jī)大行其道,不僅會(huì)引發(fā)社會(huì)的集體恐慌,加大房地產(chǎn)泡沫和潛在金融風(fēng)險(xiǎn),而且樓市短期虛假繁榮和高額利潤(rùn),還會(huì)導(dǎo)致全社會(huì)資源要素向房地產(chǎn)聚集和流動(dòng),對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生“虹吸效應(yīng)”,對(duì)我國(guó)未來(lái)的總體競(jìng)爭(zhēng)力帶來(lái)很大的負(fù)面影響。
這在國(guó)際上亦是有慘痛教訓(xùn)的。從美國(guó)到日本,從香港到阿聯(lián)酋迪拜,房地產(chǎn)過(guò)度投機(jī)以致泡沫破滅給經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的傷痛至今仍未完全消除。溯本求源,偏離了經(jīng)濟(jì)規(guī)律的房地產(chǎn)業(yè)逃脫不了泡沫破滅的宿命。這些前車(chē)之鑒,令人警醒。
如何馴服房?jī)r(jià)過(guò)快上漲這頭“猛獸”,遏制投機(jī)炒房行為,促進(jìn)房地產(chǎn)走向理性成熟新階段?中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議開(kāi)出了新藥方,強(qiáng)調(diào)綜合運(yùn)用金融、土地、財(cái)稅、投資、立法等手段,加快研究建立符合國(guó)情、適應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律的基礎(chǔ)性制度和長(zhǎng)效機(jī)制。我們要深刻領(lǐng)會(huì)、全面貫徹,立足長(zhǎng)效推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
精準(zhǔn)的調(diào)控政策是關(guān)鍵。當(dāng)前,我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)“冰火兩重天”,分化態(tài)勢(shì)明顯。分類指導(dǎo),因城施策,乃至一區(qū)一策,已屬必然。對(duì)于庫(kù)存壓力較大的地區(qū),關(guān)鍵是打好“預(yù)防針”,扎實(shí)做好結(jié)構(gòu)調(diào)整各門(mén)功課,努力形成驅(qū)動(dòng)增長(zhǎng)的新結(jié)構(gòu),通過(guò)吸引更多人就業(yè)落戶的城鎮(zhèn)化實(shí)現(xiàn)“去庫(kù)存”。對(duì)于市場(chǎng)需求旺盛的地區(qū),則要吃準(zhǔn)“退燒藥”,通過(guò)采取限購(gòu)措施、增加購(gòu)房成本,調(diào)整土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)、增加市場(chǎng)有效供應(yīng)等手段,防止過(guò)熱。只有雙向發(fā)力,既保持一二線城市市場(chǎng)平穩(wěn),又帶動(dòng)三四線城市去庫(kù)存,才能確保住房市場(chǎng)長(zhǎng)期可持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展。
長(zhǎng)效的機(jī)制體制是保障。要加快住房制度、土地供應(yīng)制度、住房金融體系、房地產(chǎn)稅收制度、房地產(chǎn)市場(chǎng)規(guī)制、新型城鎮(zhèn)化等一系列制度建設(shè),綜合運(yùn)用,形成“組合拳”,構(gòu)建符合國(guó)情、適應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律的基礎(chǔ)性制度和長(zhǎng)效機(jī)制。
風(fēng)物長(zhǎng)宜放眼量。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,我國(guó)新型城鎮(zhèn)化還要經(jīng)歷相當(dāng)長(zhǎng)的過(guò)程,今后住房需求還將呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。在這一背景下,只有理性看待當(dāng)前的房地產(chǎn)市場(chǎng),借鑒國(guó)際上的有效經(jīng)驗(yàn),真正將相關(guān)調(diào)控政策落到實(shí)處,建立并不斷完善促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,才能切實(shí)保障民生、穩(wěn)定發(fā)展,讓“安得廣廈千萬(wàn)間,大庇天下寒士俱歡顏”的夢(mèng)想實(shí)現(xiàn)。