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摘要:土地市場(chǎng)的“火爆”程度絲毫不減當(dāng)年。官方統(tǒng)計(jì)顯示,全國超七成的省份土地收入在增長(zhǎng),其中浙江、安徽、海南、廣東增幅較大。根據(jù)國土資源部近日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,今年上半年全國土地出讓面積9.15萬公頃,同比增長(zhǎng)0.1%。土地出讓合同價(jià)款1.32萬億元,同比增長(zhǎng)24.8%。
今年半年間,50個(gè)主要城市土地出讓金總額首次突破萬億元,高達(dá)10243億元,遠(yuǎn)超去年同期的6973億元。全國50個(gè)主要城市冒出200余宗“地王”,堪稱有史以來高價(jià)地最密集涌現(xiàn)的半年。瘋漲的地價(jià)帶動(dòng)了房?jī)r(jià)上漲。
房產(chǎn)租售服務(wù)平臺(tái)安居客發(fā)布的全國主要城市房源數(shù)據(jù)報(bào)告指出,上海、北京、深圳三地,眼下價(jià)格達(dá)500萬元以上的房源占比分別達(dá)到36.6%、39.7%和31.1%。而去年同期,這一數(shù)據(jù)分別是28.7%、29.9%、24.5%。
知名房地產(chǎn)專家周建成在接受相關(guān)媒體采訪時(shí)表示,正確的邏輯應(yīng)該是房屋價(jià)格上漲引發(fā)土地價(jià)格上漲,但因?yàn)楝F(xiàn)在土地價(jià)格迅猛上漲,導(dǎo)致整個(gè)鏈條都發(fā)生了改變,即變成土地價(jià)格上漲帶動(dòng)房屋價(jià)格上漲,以至于一線城市的房?jī)r(jià)已漲到了“離譜”的程度。高價(jià)地塊并不僅僅出現(xiàn)在一線城市,二三線城市也頻現(xiàn)地王。
中原地產(chǎn)研究報(bào)告指出,上半年地王誕生地由一線城市蔓延至二線城市,蘇州拍出27宗、杭州25宗、合肥22宗、南京21宗、武漢11宗、天津14宗。而一則更有“深意”的數(shù)據(jù)是2016年我國最新財(cái)政收入。
數(shù)據(jù)顯示,今年上半年我國契稅2163億元,同比增長(zhǎng)14.8%;土地增值稅2357億元,同比增長(zhǎng)13.1%。另外,房產(chǎn)稅1169億元,同比增長(zhǎng)8.5%?梢,各地對(duì)“土地財(cái)政”的依賴仍在攀升。
易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)對(duì)相關(guān)媒體分析,地方土地財(cái)政與今年上半年房屋銷售市場(chǎng)的活躍有關(guān),房企資金到位情況不錯(cuò),而且積極補(bǔ)庫存的需求也比較充足。從該角度看,土地市場(chǎng)的活躍是必然現(xiàn)象!暗诮衲甑馁Y產(chǎn)泡沫風(fēng)險(xiǎn)中,地價(jià)過高也是一個(gè)問題。后續(xù)若要繼續(xù)保持土地收入增加,就需要在土地出讓金支付等方面有一些新策略,進(jìn)而降低房?jī)r(jià)。同時(shí)對(duì)于部分盲目高價(jià)拿地的房企,適當(dāng)增加各類稅費(fèi)負(fù)擔(dān),進(jìn)而抑制購地的狂熱情緒!眹(yán)躍進(jìn)分析。
周建成也認(rèn)為,現(xiàn)在上海、南京、合肥等地的地價(jià)已非常高昂,房企都在以未來1-2年房?jī)r(jià)增長(zhǎng)20%-50%的預(yù)期在買地;诖,未來房?jī)r(jià)若不同比上漲20%-50%,這些新入市的地王又將面臨去庫存的窘境。這其中就蘊(yùn)含了巨大的風(fēng)險(xiǎn)。
一直以來,“土地財(cái)政”就如同懸在地方政府頭上的達(dá)摩克利斯之劍。有關(guān)培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),發(fā)展新產(chǎn)業(yè)的聲音一直存在。嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為,若要扭轉(zhuǎn)土地財(cái)政模式,本質(zhì)上還需各地產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展。對(duì)于后續(xù)的新產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入也需有新的策略。比如,可以憑借互聯(lián)網(wǎng)大力發(fā)展休閑經(jīng)濟(jì)和消費(fèi)經(jīng)濟(jì)。然而也有悲觀的論調(diào)指出,在整體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型過程中,新產(chǎn)業(yè)發(fā)展不可能一蹴而就,各級(jí)政府面臨較大財(cái)政壓力,土地出讓收入成為了政府階段性創(chuàng)收的主要來源,地方財(cái)政收入結(jié)構(gòu)依然沒有明顯好轉(zhuǎn)。