摘要：在中國(guó)，住房問(wèn)題一向都牽扯著大眾的神經(jīng)。近期，一線城市房?jī)r(jià)上漲，再度引發(fā)關(guān)注。住建部召開新聞發(fā)布會(huì)，住建部部長(zhǎng)陳政高、副部長(zhǎng)陸克華、副部長(zhǎng)倪虹就“棚戶區(qū)改造和房地產(chǎn)工作”以及其他熱點(diǎn)問(wèn)題回應(yīng)中外記者提問(wèn)，一些數(shù)據(jù)或透露著未來(lái)房?jī)r(jià)的走向。

    房地產(chǎn)銷售企穩(wěn)回升 去年銷售額漲14.4%

    陳政高在記者會(huì)指出，現(xiàn)在中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的一個(gè)主要特點(diǎn)是銷售企穩(wěn)回升。數(shù)據(jù)顯示，2014年，中國(guó)房地產(chǎn)的銷售面積、銷售額雙雙下降，其中銷售面積下降了7.6%，銷售額下降了6.3%。2015年，銷售逐月回升，到年底銷售面積增長(zhǎng)了6.5%，銷售額增長(zhǎng)了14.4%。

    至于今年的情況，陳政高認(rèn)為，今年前兩月房地產(chǎn)仍然保持了企穩(wěn)回升的勢(shì)頭，“所以我們作出一個(gè)判斷，就是銷售企穩(wěn)回升”。

    分化嚴(yán)重 今年前兩月庫(kù)存增速達(dá)15.7%

    除了銷售企穩(wěn)回升，陳政高還指出，分化嚴(yán)重同樣是當(dāng)前中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的一個(gè)重要特點(diǎn)。目前，三四線城市的價(jià)格大體上是回落的，問(wèn)題和矛盾主要集中在一線城市和部分二線城市。陳政高透露，現(xiàn)在住建委的一項(xiàng)重要任務(wù)是穩(wěn)定一線城市和部分二線城市的房?jī)r(jià)。

    具體來(lái)看，陳政高表示一線城市主動(dòng)履行了調(diào)控的主體責(zé)任，采取了很多措施和辦法：一是實(shí)行嚴(yán)格的限購(gòu)政策，實(shí)行嚴(yán)格的稅收和金融政策；二是增加土地供應(yīng)，公布于眾，穩(wěn)定預(yù)期；三是增加中小套戶型的供應(yīng)數(shù)量，特別是搞好保障性供應(yīng)建設(shè)；四是打擊各種違法違規(guī)行為；五是主動(dòng)發(fā)聲，引導(dǎo)輿論。

    在一二線城市出現(xiàn)“購(gòu)房潮”的同時(shí)，三四線城市卻出現(xiàn)了庫(kù)存嚴(yán)重的問(wèn)題，庫(kù)存嚴(yán)重也是當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)的主要特點(diǎn)。數(shù)據(jù)顯示，去年底庫(kù)存達(dá)到了7.18億平方米，同比增長(zhǎng)了15.6%；今年1—2月份庫(kù)存又達(dá)到了7.39億平方米，增速達(dá)到了15.7%。庫(kù)存主要集中在三四線城市。

    房地產(chǎn)增加值占GDP比重為6.1%

    陳政高還在記者會(huì)上談到房地產(chǎn)對(duì)民生、國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的影響。

    民生方面，陳政高表示，城鎮(zhèn)的人均住房面積已經(jīng)由1978年的6.7平方米增加到2012年的32.9平方米，而且居民的財(cái)富大部分都體現(xiàn)在房產(chǎn)上。

    在城鎮(zhèn)化方面，現(xiàn)在城鎮(zhèn)常住人口達(dá)到了7.7億，改革開放初期的1978年是1.7億，在城鎮(zhèn)化過(guò)程需要提供住宅。

    在宏觀經(jīng)濟(jì)方面，去年房地產(chǎn)增加值占整個(gè)GDP的比重達(dá)到了6.1%，房地產(chǎn)開發(fā)投資通常占城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資的20%，去年占比為17%。

    四舉措鼓勵(lì)農(nóng)民工進(jìn)城買房

    為了鼓勵(lì)農(nóng)民工進(jìn)城買房，陳政高表示，目前有四項(xiàng)舉措。

    第一，落實(shí)享受基本公共服務(wù)的政策，特別是解決小孩上學(xué)問(wèn)題。第二，市縣政府出臺(tái)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民工進(jìn)城購(gòu)房。第三，努力解決農(nóng)民工的就業(yè)問(wèn)題。第四，各銀行鼎力相助、主動(dòng)作為。

    陳政高舉例說(shuō)明，農(nóng)業(yè)銀行在全國(guó)搞了一個(gè)“農(nóng)民安家貸”，1月份為5.4萬(wàn)戶家庭發(fā)放了170億元貸款，支持農(nóng)民工購(gòu)房。

    今年要開工棚戶區(qū)改造600萬(wàn)套

    談到棚戶區(qū)改造，倪虹在會(huì)上表示，根據(jù)棚改三年行動(dòng)計(jì)劃，2015-2017年我國(guó)要開工改造1800萬(wàn)套。據(jù)了解，去年國(guó)務(wù)院專門下發(fā)了37號(hào)文件《關(guān)于進(jìn)一步做好城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有關(guān)工作的意見(jiàn)》，明確了近期棚戶區(qū)改造任務(wù)。

    倪虹指出，2016年是“十三五”的開局之年，《政府工作報(bào)告》有明確要求，今年還要開工改造600萬(wàn)套，同時(shí)要提高貨幣化安置比例。

    今年棚改貨幣化安置比例力爭(zhēng)達(dá)到50%

    針對(duì)棚改的“貨幣化安置”問(wèn)題，倪虹做了詳細(xì)介紹。倪虹指出，貨幣化安置方式有五點(diǎn)好處：一，提高效率。因?yàn)榻ㄔO(shè)回遷房一般要兩到三年時(shí)間，通過(guò)貨幣化安置可以馬上讓動(dòng)遷居民住到新的房子里去，免受過(guò)渡之苦，提高了效率。二，增加了選擇的余地，可以按照就近工作等考慮來(lái)選擇自己的安家位置，同時(shí)也可以選擇一手房、二手房等。三，對(duì)于整個(gè)棚戶區(qū)改造工作，可以不受時(shí)間、季節(jié)的限制。四，有利于當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)的去庫(kù)存。去年，棚改貨幣化安置的比例達(dá)到了29.9%，今年要加大工作力度，力爭(zhēng)向50%努力，可以說(shuō)對(duì)于消化庫(kù)存是一舉雙得。五，貨幣化安置可以更加公開透明，陽(yáng)光是最好的防腐劑。

    “十三五”城鎮(zhèn)化率達(dá)到60%

    陳政高指出，目前已經(jīng)有了7.7億人口住在城鎮(zhèn)，常住人口的城鎮(zhèn)化率達(dá)到了56.1%。“十三五”末期要達(dá)到60%。

    “這樣大規(guī)模的城鎮(zhèn)化進(jìn)程，為房地產(chǎn)發(fā)展提供了巨大的空間。居民的住房需求，特別是新市民的住房需求沒(méi)有變。城鎮(zhèn)居民有改善性需求、有剛性需求，特別是新市民住房有他們的需求，而且量非常大。城鎮(zhèn)居民的住房需求和新市民的住房需求是未來(lái)房地產(chǎn)發(fā)展的巨大潛力。”