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摘要:2015.12月04日,中國社科院發(fā)布《中國住房發(fā)展報告(2015-2016)》預(yù)測,2016年中國房價總體將呈現(xiàn)穩(wěn)中有降的態(tài)勢。與此同時,2015年四季度到明年第三季度,全國土地市場仍面臨去庫存壓力,去庫存仍是市場主基調(diào)。
《報告》指出,當(dāng)前我國住房市場一個很突出的問題是,住房市場發(fā)展嚴(yán)重失衡,結(jié)構(gòu)性過剩與結(jié)構(gòu)性短缺并存。一線城市住房供求矛盾突出房價畸高;三四線城市及部分二線城市住房市場呈現(xiàn)階段性過剩,庫存高企,房價下跌。此外,優(yōu)質(zhì)住房也存在“結(jié)構(gòu)性短缺”。
為此,2015年全國房地產(chǎn)市場在震動中前行。在信貸、稅收出臺刺激政策,加之地方政府的積極響應(yīng),樓市從低潮期整體持續(xù)回暖,成交量攀升,庫存商品房的去化速度開始加快,存量房的去化周期縮短。2015年,北、上、廣、深和三亞5城市依然堅守限購政策,但一線城市市場回暖明顯,房價上漲。其中北京1-9月商品房成交面積增加了40%,深圳成交面積則增加了116%。相反,二三線城市人口流出或者缺乏足夠的人口導(dǎo)入,供求失衡,商品房滯銷,土地市場低迷,地方政府紛紛出臺契稅補貼、放寬首付、調(diào)整入戶條件等拉動需求。
針對2016年樓市的預(yù)測,《報告》分析稱,中國樓市內(nèi)外部條件則均不容樂觀。從外部環(huán)境看,經(jīng)濟增速下滑,金融市場不穩(wěn)定性增加,內(nèi)部條件看,作為市場亮點的一線城市房價上漲量已經(jīng)在2015年被充分釋放,后續(xù)房價上漲乏力。兩者共同決定了2016年房市難以有好的表現(xiàn)。但由于宏觀政策的支持,購房政策環(huán)境極為寬松,融資成本較低,房價崩盤的可能性極低,市場更不會出現(xiàn)硬著陸。
針對房地產(chǎn)市場的發(fā)展趨勢,《報告》建議,減免普通商品住房交易稅費,促進(jìn)自由遷徙和居住條件改善。具體措施包括擴大契稅優(yōu)惠,所有普通商品住房契稅均按1%的優(yōu)惠稅率收;取消2年限制,所有普通商品住房交易免征營業(yè)稅;取消自用5年及唯一生活用房限制,所有出售普通商品住房的所得均免征個人所得稅;對于賣一買一的換房需求除給予稅費減免外,還可給予適度財政補貼。