2004年以來廣州已先后更新公布實施了4次基準(zhǔn)地價。本次基準(zhǔn)地價更新成果涵蓋廣州市越秀區(qū)、海珠區(qū)、荔灣區(qū)、天河區(qū)、白云區(qū)、黃埔區(qū)、番禺區(qū)、花都區(qū)、南沙區(qū)和蘿崗區(qū)所轄范圍。
基準(zhǔn)地價上漲房價未必跟著漲
2009年7月1日基準(zhǔn)日的上一輪基準(zhǔn)地價,廣州中心城區(qū)商業(yè)用地平均價格為6267元/平方米,住宅用地為1599元/平方米,工業(yè)為674元/平方米。
基準(zhǔn)地價的調(diào)整和市民密切相關(guān)的是,市民在出讓一些未補交地價的房改房時,基準(zhǔn)地價將作為補交土地出讓金的依據(jù)。此次住宅基準(zhǔn)地價平均擬上調(diào)110%,就意味著要補交更多的土地出讓金了。
許多人誤認(rèn)為,基準(zhǔn)地價的上漲會引起房價的上漲。對此,專家特別強調(diào),土地的成交價格是由拍賣來定的,與基準(zhǔn)地價沒有關(guān)系;鶞(zhǔn)地價此次擬漲64.3%,但也只有市場成交價的7成而已。而房價更是與基準(zhǔn)地價的上漲沒有關(guān)系,因此,市民無需恐慌。
房改房要補交更多土地出讓金
8月3日,廣州市國有土地使用權(quán)基準(zhǔn)地價更新成果聽證會在廣州大廈舉行。據(jù)悉,擬公布的2010年7月1日基準(zhǔn)日的新一輪基準(zhǔn)地價,中心城區(qū)商業(yè)、居住、工業(yè)用地基準(zhǔn)地價平均價格水平分別為10297元/平方米、3364元/平方米、692元/平方米。商業(yè)用地上漲64.3%,住宅用地上漲110%,工業(yè)用地小幅上漲2.7%。這一標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)過修改呈報給廣州市政府后將于年底實施。
廣州市國土房管局表示,中心城區(qū)因具有完善的公共服務(wù)設(shè)施和市政基礎(chǔ)設(shè)施以及“三舊”改造相關(guān)政策的影響,土地取得成本較高,因此基準(zhǔn)地價水平高于花都、番禺、南沙等外圍地區(qū)。
拆遷補償與基準(zhǔn)地價不直接掛鉤
另外市民都十分關(guān)心的問題是,日后拆遷的補償是否與基準(zhǔn)地價對接?對此,市國土房管局則表示,兩者不可直接掛鉤。拆遷補償還要考慮地上覆蓋物等因素,基準(zhǔn)地價是國有土地價值的體現(xiàn),而具體拆遷補償也需要拆遷方與被拆遷人的溝通。
基準(zhǔn)地價要不要跟著市場走?
廣州市人大代表林永亮則認(rèn)為,本次基準(zhǔn)地價更新成果的數(shù)據(jù)反映的是以往市場的狀態(tài),未必是未來的市場發(fā)展的主力,因此要更多地說明和解讀數(shù)據(jù)來源的依據(jù),希望在公布的時候?qū)鶞?zhǔn)地價的增量作一個詳細(xì)的解釋。
但在基準(zhǔn)地價是否要跟著市場走問題上,專家意見有分歧。社科院數(shù)量經(jīng)濟研究所所長歐江波強調(diào),基準(zhǔn)地價的真實性尤為重要,不要讓基準(zhǔn)地價承擔(dān)過多的社會責(zé)任,需謹(jǐn)慎對待,使基準(zhǔn)地價不斷趨于真實。市政協(xié)委員曹志偉則指出,基準(zhǔn)地價不應(yīng)跟隨市場,因為政府與市場的職能不同,基準(zhǔn)地價應(yīng)該作為國家的宏觀調(diào)控手段。
對比北京、上海等城市,廣州的基準(zhǔn)地價更新時間很快,而且成果經(jīng)過了大量的實地調(diào)查,具有科學(xué)性而且很豐富。
聽證會上,市國土房管局發(fā)言人陳述完更新成果后,在座的專家學(xué)者對這次基準(zhǔn)地價的更新給予了肯定。