房地產(chǎn)稅最快2017年開征 要買房還是賣房？
發(fā)布時間：2015-08-12 來源：和訊網(wǎng) 編輯：郭瑞瑞
摘要：近期，最新調(diào)整過的十二屆
全國人大常委會立法規(guī)劃公布，新增
房地產(chǎn)稅法在內(nèi)的34項立法任務(wù)。這意味著，
房地產(chǎn)稅法應(yīng)該在本屆人大任期內(nèi)（即2017年）提請全國人大或全國人大常委會審議。專家介紹，如果一切順利，房地產(chǎn)稅最快有望于2017年出臺開征。此消息一出，立即成為媒體熱點，房地產(chǎn)稅涉及千家萬戶，沒房子的人寄希望于
房產(chǎn)稅開征能夠降低
房價，有房子的人為此而忐忑不安，既擔(dān)心被征稅，又憂慮房價為此而大跌。那
房產(chǎn)稅來了，到底是該
買房還是該賣房？看完以下幾點就明白了
房地產(chǎn)稅最快什么時候能夠出臺？
據(jù)悉，目前房地產(chǎn)稅法草案正由全國人大預(yù)工委牽頭抓緊起草，財政部配合立法。
對于房地產(chǎn)稅法出臺的時間表，中國政法大學(xué)財稅金融法研究所教授施正文比較樂觀。他判斷，寫入本屆人大五年立法規(guī)劃，意味著有可能會在2017年底前獲得通過。當(dāng)然，專家們也表示，立法完成并不一定與開征房地產(chǎn)稅同步，這個需要看法律的具體規(guī)定。
房地產(chǎn)稅將怎么征？
施正文表示，房地產(chǎn)稅改革路徑的大框架已基本成形，主要是把現(xiàn)有的房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)
土地使用稅合并成為新的房地產(chǎn)稅，增加房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)的稅負，以房地產(chǎn)的評估值為征稅基礎(chǔ)。國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員倪紅日也表示，房地產(chǎn)稅改革要把現(xiàn)有的房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅合并起來，已確定無疑。
房地產(chǎn)稅會不會增加老百姓負擔(dān)？
老百姓最為關(guān)心的是，房地產(chǎn)稅開征之后，稅收負擔(dān)會不會增加？
賈康認為，房地產(chǎn)稅會影響稅負結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)利益相關(guān)者的預(yù)期，優(yōu)化設(shè)計后會產(chǎn)生一定的正面效應(yīng)。一方面可以將以往開征的多種間接稅負擔(dān)并入房地產(chǎn)稅稅種，減少大多數(shù)老百姓的稅收負擔(dān)；另一方面，作為直接稅，房地產(chǎn)稅的稅負不能輕易轉(zhuǎn)嫁給別人。
重慶（
樓盤）、上海開征房產(chǎn)稅的試點情況，也可為這個答案提供一定佐證。
2011年1月28日，上海、重慶兩市作為試點城市開始房產(chǎn)稅征收。從實施方案看，在上海，家庭人均住房建筑面積少于60平方米的，給予免稅；在重慶，納稅人在房產(chǎn)稅征收施行前擁有的獨棟商品
住宅，免稅面積為180平方米，新購的獨棟商品住宅、高檔住房，免稅面積為100平方米。這些規(guī)定，實際上將大部分的老百姓“排除”出了繳稅群體。
房地產(chǎn)稅會成降房價利器嗎？
房價一直是公眾關(guān)心的話題，不少人都盼望房地產(chǎn)稅推出后能降低房價。那么開征房地產(chǎn)稅會成為降房價的利器嗎？
事實上，與“房地產(chǎn)稅”一字之差的“房產(chǎn)稅”試點，已在上海與重慶開展逾四年，但影響十分有限。在未來推進房地產(chǎn)領(lǐng)域稅收改革深化的情況下，房地產(chǎn)稅立法將走向何方？對百姓和政府的“錢袋子”產(chǎn)生哪些改變？
2011年1月，上海與重慶率先試點向居民住宅征收房產(chǎn)稅。
從試點執(zhí)行情況看，兩地房產(chǎn)稅試點大多以
戶型面積劃分，并采取“老房老辦法，
新房新辦法”的
政策。專家表示，房產(chǎn)稅試點中的內(nèi)容雖然只是未來“房地產(chǎn)稅”這個綜合概念中的一部分，但其在實施中體現(xiàn)出的一些問題，對未來房地產(chǎn)領(lǐng)域整體稅收改革也具有參考價值：
從試點執(zhí)行情況看，兩地房產(chǎn)稅試點大多以戶型面積劃分，并采取“老房老辦法，新房新辦法”的政策。專家表示，房產(chǎn)稅試點中的內(nèi)容雖然只是未來“房地產(chǎn)稅”這個綜合概念中的一部分，但其在實施中體現(xiàn)出的一些問題，對未來房地產(chǎn)領(lǐng)域整體稅收改革也具有參考價值：
——對房價影響不大。根據(jù)中國指數(shù)研究院發(fā)布的報告，上海及重慶試點房產(chǎn)稅的前3個月，兩市住宅成交量分別下降46%和26%，比同類城市降幅高10至20個百分點，但成交
均價并未出現(xiàn)明顯下跌；第二年，兩地成交量均呈現(xiàn)較大幅度的增長。
數(shù)據(jù)顯示，此后3年多，房產(chǎn)稅試點對房價的影響幾乎可以忽略不計。
——對地方政府財政稅收貢獻不大。重慶房產(chǎn)稅試征稅的金額年均為1億元左右。以2011年為例，當(dāng)年重慶市對居民住宅征收稅款1億元，而當(dāng)年重慶市本級財政收入2908.8億元，房產(chǎn)稅占本級財政收入的比重僅為0.03%；與重慶相比，上海的房產(chǎn)稅征收雖然在絕對值上要多，但其占財政收入的比重同樣很小。
對此，業(yè)內(nèi)普遍認為，房地產(chǎn)稅確實能在一定程度上抑制持有多套房，但卻非打壓房價的利器。據(jù)專家介紹，從發(fā)達國家經(jīng)驗看，美國推出房產(chǎn)稅主要是為了增加地方政府財政收入，德國開征房產(chǎn)稅則主要是調(diào)節(jié)收入分配，這些國家推出房產(chǎn)稅后，都沒有帶來房地產(chǎn)
價格大幅下降的局面。而從上海、重慶的試點情況看，房價上漲的勢頭也沒有得到根本遏制。
房地產(chǎn)稅準備開征了，該買房還是賣房？
決定房價最根本的因素還是供求關(guān)系。因此，對于有自住需求的
購房者，不必過多考慮未來房地產(chǎn)稅的問題，只要價格合適就可以擇機購買。而對于那些有
投資投機購房需求的人，則需要認真考慮未來房地產(chǎn)稅推出后，對于持有成本和投資收益的影響。
