北京市住建委對京城舊方法改造工程發(fā)出新規(guī)，建設(shè)者名字將刻上樓墻，業(yè)主一次進(jìn)行監(jiān)督。這一舉措立即迎來了人們的熱議。

　　列入首批試點(diǎn)的舊房改造工程將涉及城六區(qū)的12個(gè)老舊項(xiàng)目，共4萬平方米，試點(diǎn)項(xiàng)目的改造工程計(jì)劃11月底前完成。

　　改造的范圍包括：1980年以前建成的城鎮(zhèn)房屋建筑;規(guī)劃保留村莊的農(nóng)村住宅;1980年至2002年期間建成的學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、體育場館、商場、交通樞紐等人員密集的公共服務(wù)設(shè)施。

　　陳剛要求，工程質(zhì)量一定要保證，要精心挑選施工單位，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，特別是材料的選擇上，一定要確保質(zhì)量，“要參照保障房質(zhì)量管理的方式，把設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的名字和負(fù)責(zé)人姓名刻在責(zé)任牌上，要終身追責(zé)。”

　　7月7日的會(huì)議審議了《關(guān)于組織開展城鎮(zhèn)房屋建筑抗震鑒定的通知(征求意見稿)》。

　　其中要求，各區(qū)縣政府要嚴(yán)格抗震鑒定專項(xiàng)資金管理制度，優(yōu)先將資金用于1980年以前建成的單位及個(gè)人產(chǎn)權(quán)的城鎮(zhèn)房屋建筑，不得超過實(shí)施范圍使用抗震鑒定專項(xiàng)資金。

　　市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這主要是由于大部分1980年前建成的老舊住宅抗震設(shè)防都不達(dá)標(biāo)，先改造老舊住宅，讓居民住得安全，是首先要保證的。同時(shí)，部分重要的、抗震設(shè)防較低的公共建筑，也將先進(jìn)行改造。

　　北京市住建委日前稱，下月起不滿足抗震設(shè)防要求的老舊房屋將全面啟動(dòng)改造。7月7日，全市房屋建筑抗震節(jié)能綜合改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開了第一次全體會(huì)議。

　　“北京還有4000萬平方米的老房子達(dá)不到抗震設(shè)防要求，如果發(fā)生災(zāi)害事件，關(guān)系到無數(shù)生命，沒有一件事比這件更有緊迫意義。”昨日，副市長陳剛要求各區(qū)縣一定要重視這項(xiàng)重大民生工程，盡快開展改造。

　　市住建委主任楊斌稱，改造涉及的這些單位名稱和負(fù)責(zé)人姓名，不但要記入檔案，還要刻在改造樓棟的墻上，讓業(yè)主們監(jiān)督。

　　按照改造方案，首先將對老舊房屋進(jìn)行抗震鑒定和加固價(jià)值的評估，根據(jù)鑒定和評估的結(jié)果決定是否有改造的價(jià)值。本月15日前，各區(qū)縣政府要開始啟動(dòng)抗震鑒定工作。

　　據(jù)楊斌介紹，城六區(qū)將各選定10至15棟房屋建筑作為抗震節(jié)能綜合改造試點(diǎn)備選項(xiàng)目。今年將選取12處建筑，每區(qū)兩處陸續(xù)開始試點(diǎn)。據(jù)了解，這12棟老房的改造試點(diǎn)將先制定初步設(shè)計(jì)方案，然后初步設(shè)計(jì)方案將征求業(yè)主意見，業(yè)主依法共同決定開展抗震節(jié)能綜合改造的，方能被列為試點(diǎn)工程。

　　改造中，符合條件的老舊樓房可以增加房屋使用面積，每套房屋可約增加10%的建筑面積。同時(shí)，一些符合條件的老舊樓房還可以加蓋一或兩層。增加的面積是否計(jì)入房產(chǎn)證中?將來房屋交易時(shí)如何計(jì)算?是老舊房屋居民關(guān)心的問題。

　　去年發(fā)生的上海靜安區(qū)高層住宅大火，屬于節(jié)能改造現(xiàn)場施工不規(guī)范引起的火災(zāi)。市住建委主任表示，北京此次吸取了其他地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，采取新型的改造工藝，即改造的建筑構(gòu)件都是在工廠生產(chǎn)好的，現(xiàn)場只是裝配安裝。

　　“保溫、降耗的構(gòu)件，也是隨著加固構(gòu)件一起在工廠里制作為成品�，F(xiàn)場只是進(jìn)行安裝，這就盡可能地避免了施工火災(zāi)的隱患。”楊斌說，改造中大部分居民是不用搬出的，因此工程防火的要求會(huì)非常嚴(yán)格。市住建委副主任張農(nóng)科表示，加固和節(jié)能的建筑構(gòu)件均要求由大型國企負(fù)責(zé)制作，以確保質(zhì)量。

　　市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，目前各區(qū)的試點(diǎn)中朝陽的進(jìn)展最快，已經(jīng)完成了改造項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)方案。根據(jù)方案，試點(diǎn)建筑為兩棟老舊住宅，并設(shè)計(jì)了增加面積和增層，位于頂部的增層預(yù)計(jì)各增加700多平方米、共計(jì)16套住房。

　　去年，市住建委委托北京建筑設(shè)計(jì)研究院和北京工業(yè)大學(xué)，就砌體住宅和框架住宅這兩種建筑形式分別進(jìn)行了改造方案研究。#p#副標(biāo)題#e#

　　北京市建筑設(shè)計(jì)研究院復(fù)雜結(jié)構(gòu)研究所所長苗啟松稱，去年課題組進(jìn)行了一次實(shí)驗(yàn)過程，改造后的砌體建筑(老舊住宅的主要建筑方式)實(shí)現(xiàn)了“小震沒有裂縫，超大震沒倒塌”的目標(biāo)。設(shè)計(jì)人員計(jì)算認(rèn)為，加固技術(shù)安全可靠，能夠滿足北京8度抗震設(shè)防要求。

　　老舊樓房改造流程一覽：

　　1.在老舊樓房一層的外圍，先建設(shè)一圈鋼筋混凝土的承重墻體。

　　2.一層和頂層，在每個(gè)開間之間的墻體里拉鋼筋，作為橫向受力的承載。

　　3.在老舊樓房二層以上的外墻上，再安裝一條條豎墻，為承重墻。

　　4.每層再安裝一條橫向的樓板，作為將來增加面積后的樓板。

　　5.在豎墻和橫向樓板之間，安裝上已經(jīng)制作好的外墻、窗戶。舊外墻和新外墻之間的空間，就成為了每戶新增加的面積。

　　7月7日的會(huì)議非常明確，在試點(diǎn)工程完成后，將組織相關(guān)區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)工程總結(jié)，完善綜合改造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和加固工作指南等工作。而增層、增加面積的土地、規(guī)劃以及權(quán)屬等相關(guān)政策，也將在試點(diǎn)結(jié)束后，根據(jù)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)研究確定。

　　在各種舉措兼并上演的同時(shí)，民眾會(huì)入會(huì)認(rèn)可，工程質(zhì)量到底有沒有改觀，成為我們目前最關(guān)心的問題。