位于杭州市主城區(qū)、電影《非誠(chéng)勿擾》外景地之一西溪濕地附近的桂花園別墅區(qū)建成于20世紀(jì)90年代,分為丹桂花園、金桂花園等片區(qū)。目前房?jī)r(jià)大約為每平方米5萬元,共有高檔別墅100多棟,單棟面積大約為200平方米,每棟別墅四周都有近百平方米的綠化。
多棟相鄰別墅之間墻壁挨著墻壁、完全沒有綠化面積;一別墅違規(guī)擴(kuò)建80平米,執(zhí)法部門6年未管住。
記者3日來到桂花園實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn),多棟相鄰別墅之間已經(jīng)墻壁挨著墻壁、完全沒有綠化面積;而一些別墅看去明顯比周邊別墅大出許多。不少別墅外面裹著鐵皮、塑料膜,正緊鑼密鼓地進(jìn)行改建。大片大片的綠地有的拔地而起成了房子,有的還成了“開心農(nóng)場(chǎng)”。
100多棟別墅,完全沒有改擴(kuò)建痕跡的屈指可數(shù)。更有甚者,面對(duì)政府相關(guān)部門的強(qiáng)制拆除令卻依舊開工。近日,記者在杭州一高檔別墅區(qū)采訪發(fā)現(xiàn),該別墅區(qū)儼然已成“城中村”,擅自翻建、擴(kuò)建、改建等情況非常嚴(yán)重。
有知情人士對(duì)記者說,在記者當(dāng)天走訪的30多棟別墅中,房子、周邊綠地還“原模原樣”的僅有兩、三棟。一位業(yè)主告訴記者,原本這個(gè)小區(qū)內(nèi)別墅的顏色、形狀都是整齊劃一的,現(xiàn)在“顏色已經(jīng)五花八門,形狀則有的像磚塊、有的像碉堡。”一位黃姓業(yè)主告訴記者,桂花園的大部分別墅都進(jìn)行了或多或少的改動(dòng),“別墅違建早就不是個(gè)例,業(yè)主都心照不宣。”多棟別墅中,只有一棟別墅報(bào)批。
別墅原則上不允許翻建,但針對(duì)個(gè)別別墅出現(xiàn)危房確需翻建的,先取得房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)出具的D級(jí)(即整幢危險(xiǎn)且已沒有修繕價(jià)值)危房鑒定,進(jìn)行公示后按照規(guī)定程序報(bào)批。但是需要按照原位置、原層次、原高度、原面積進(jìn)行翻建,破壞綠化、擴(kuò)建肯定是不行的。據(jù)杭州市規(guī)劃局給記者的書面答復(fù)說,“目前,桂花園小區(qū)只有丹桂花園一棟別墅報(bào)送審批過。”
杭州市市長(zhǎng)公開電話受理中心2005年出具的一份協(xié)調(diào)會(huì)紀(jì)要顯示,當(dāng)年3月,受理中心召集市規(guī)劃局、西湖區(qū)城管執(zhí)法局等12個(gè)相關(guān)部門召開協(xié)調(diào)會(huì)。會(huì)議提出處理意見:“丹桂別墅這棟建筑經(jīng)鑒定為‘帶危險(xiǎn)點(diǎn)的嚴(yán)重?fù)p毀房’,2004年5月獲得危房翻建規(guī)劃許可證,但業(yè)主擅自對(duì)別墅進(jìn)行違法擴(kuò)建,經(jīng)測(cè)量擴(kuò)建面積約80平方米,屬違法建筑。要求業(yè)主須在2005年4月14日前自行拆除違章部分。”而業(yè)主郭女士在接受采訪時(shí)說:“我違章政府會(huì)來處理我的,這個(gè)小區(qū)95%的別墅都違章。”
“我們對(duì)別墅區(qū)違建的態(tài)度很明確,截至目前那個(gè)小區(qū)已經(jīng)強(qiáng)制拆除了1000多平方米違章建筑。”杭州市西湖區(qū)城市管理行政執(zhí)法局副局長(zhǎng)王盛說,針對(duì)丹桂花園這棟別墅超標(biāo)違建問題,相關(guān)部門最近“已經(jīng)發(fā)函給我們,確認(rèn)了違建面積,執(zhí)法局正在按照程序督促整改,如果不整改就將強(qiáng)制拆除。這需要一段時(shí)間,當(dāng)事人極不配合,屬于屢教不改,處理起來難度很大。”
在丹桂花園的一棟建筑,記者看到,物業(yè)四周和樓頂都用鐵皮包裹著,鐵皮與隔壁別墅過道毗鄰,沒有綠化。透過墻上圓孔,看見有工人正往墻上抹水泥。據(jù)介紹,該棟別墅業(yè)主姓郭,是位70多歲的老太太,子女在國(guó)外。她改建別墅不是第一回,被周邊業(yè)主舉報(bào)后,停工了幾年,現(xiàn)在又開始有了動(dòng)靜。而這棟建筑,就是經(jīng)過審批后出現(xiàn)違建。
希望相關(guān)部門提高監(jiān)管力度,對(duì)違章建筑予以整改或拆除。