摘要：“市委、市政府確定的改造任務(wù)必須全面完成，沒有退路。”5月18日,太原市政府召開常務(wù)會(huì)議。太原市委副書記、市長(zhǎng)、城中村改造工作領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)耿彥波要求各城區(qū)，對(duì)于存在的問題不能簡(jiǎn)單地說不能辦，而要想盡辦法如何辦。

    各城區(qū)都有好做法

    在會(huì)議上，耿彥波對(duì)各區(qū)城中村改造情況作出了積極評(píng)價(jià)。他表示，全市城中村改造動(dòng)員大會(huì)召開后，各區(qū)把城中村改造這件大事扛在肩上，拿在手上，落在地上，下大力積極推進(jìn)，取得了一定成效，創(chuàng)造了許多好的做法。

    杏花嶺區(qū)抽調(diào)100多名有動(dòng)遷經(jīng)驗(yàn)、有農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)的干部充實(shí)到動(dòng)遷工作一線，舉全區(qū)之力推動(dòng)改造工作，目前拆遷任務(wù)已完成50.71%。

    萬柏林區(qū)針對(duì)后北屯村商業(yè)多、企業(yè)多、臨街門面房多的特點(diǎn)，分類施策，政府22個(gè)職能局全部參與改造工作，明確任務(wù)，包戶動(dòng)遷，并采用聯(lián)合執(zhí)法方式，保證拆遷工作有序推進(jìn)。

    晉源區(qū)針對(duì)木廠頭村在城改工作中出現(xiàn)的問題，處理快速及時(shí)，有效控制局面，保證該村改造平穩(wěn)推進(jìn)。

    迎澤區(qū)財(cái)政出資2億元解決東太堡村自主改造前期動(dòng)遷資金缺乏問題；解決了郝莊、雙塔村景區(qū)占地問題，正在加緊開展動(dòng)遷工作。

    尖草坪區(qū)以“點(diǎn)將”方式在全區(qū)挑選干部，加強(qiáng)城中村改造攻堅(jiān)力量；公開招聘80名民警助理，派駐改造村進(jìn)行入戶調(diào)查，整治亂象，提供保障。

    小店區(qū)對(duì)北營(yíng) 1戶“釘子戶”實(shí)施司法拆遷，打開了工作局面。同時(shí)，市直有關(guān)部門積極配合，快審快辦，城改手續(xù)辦理效率大大提高。

    進(jìn)度存在差距

    城改工作有進(jìn)展也有不足。目前，各區(qū)城改工作進(jìn)展不平衡，杏花嶺區(qū)、萬柏林區(qū)、晉源區(qū)整村拆除走在了全市的前列，但有的區(qū)差距比較大，拆遷量還沒有達(dá)到拆遷任務(wù)的1%。

    拆遷進(jìn)度存在差距，主要是工作的深度、力度有差距。耿彥波強(qiáng)調(diào)，市委、市政府確定的改造任務(wù)必須全面完成，沒有退路。各區(qū)要認(rèn)真進(jìn)行研究，進(jìn)一步再動(dòng)員、再部署、再落實(shí)，把城改工作擺在各項(xiàng)工作的首位。這是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)政治定力、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、工作精神、工作能力考驗(yàn)的最重要尺度和標(biāo)準(zhǔn)。一定要堅(jiān)定不移、毫不動(dòng)搖地舉全市之力打好這場(chǎng)硬仗。

    為加快推進(jìn)城中村改造工作，他要求，各部門對(duì)于市委、市政府確定的城中村改造政策必須不折不扣地落實(shí)。對(duì)于存在的問題不能簡(jiǎn)單地說不能辦，而要想盡辦法如何辦。各級(jí)各部門要做到創(chuàng)造條件、優(yōu)化服務(wù)、優(yōu)化流程，快審快辦。各級(jí)干部一定要保持清醒的頭腦，講政治規(guī)矩、政治紀(jì)律，這是對(duì)各級(jí)干部政治素養(yǎng)、政治判斷的考驗(yàn)。

    關(guān)照中小微企業(yè)

    在拆遷安置中，對(duì)于各中小微企業(yè)要做到全面布局、產(chǎn)生融合、服務(wù)綜合、城市提升。改造中的開發(fā)項(xiàng)目要盡可能地與改造村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，多給中小微企業(yè)一些關(guān)照。對(duì)大型商業(yè)體要堅(jiān)持先安置再拆遷，比如尖草坪區(qū)的現(xiàn)代裝飾城。城中村改造只能讓產(chǎn)業(yè)升級(jí)，不能把產(chǎn)業(yè)改沒了，一定要想辦法留住大型商業(yè)體。

    做好拆遷安置工作，特別是過渡工作，就必須將人等房的時(shí)間縮短，在加快拆遷的同時(shí)，要盡快啟動(dòng)回遷安置房建設(shè)。耿彥波指出，城中村改造是華麗改革，不是再建一個(gè)垃圾城市，要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，只要具備以上三個(gè)條件，改造工作就要快速啟動(dòng)。

    針對(duì)目前城中村改造拆了蓋不起的風(fēng)險(xiǎn)，耿彥波強(qiáng)調(diào)，一定要選擇有實(shí)力的、大的開發(fā)商。嚴(yán)格禁止高利貸，不能把返回的土地出讓金用于還銀行貸款，要確保這部分資金用于回遷安置。同時(shí)，嚴(yán)格控制非法預(yù)售，回遷安置房建成之前，發(fā)展經(jīng)濟(jì)房絕不能對(duì)外銷售。

    此外，耿彥波還指出，拆遷動(dòng)員需要非常細(xì)致深入的思想動(dòng)員，一個(gè)點(diǎn)處理不好就可能引發(fā)一個(gè)群體事件，就可能炒成一個(gè)大事件，凡是出現(xiàn)不穩(wěn)定問題的主要是思想動(dòng)員工作不到位，一定要汲取過去的教訓(xùn)，不能松懈。