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國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行深化改革方案獲批 助推樓市回暖

發(fā)布時(shí)間:2015-04-15  來(lái)源:0352房網(wǎng)  編輯:阿紫
摘要:近日,國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于同意國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行深化改革方案的批復(fù)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng):批復(fù))。機(jī)構(gòu)分析,該方案獲批,新型城鎮(zhèn)化融資提速,將助推地產(chǎn)市場(chǎng)加速回暖。
  
    批復(fù)強(qiáng)調(diào),國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行要堅(jiān)持開(kāi)發(fā)性金融機(jī)構(gòu)定位。適應(yīng)市場(chǎng)化、國(guó)際化新形勢(shì),充分利用服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、依托信用支持、市場(chǎng)運(yùn)作、保本微利的優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步完善開(kāi)發(fā)性金融運(yùn)作模式,積極發(fā)揮在穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)等方面的重要作用,加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度。
  
    批復(fù)要求,國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行要通過(guò)深化改革,合理界定業(yè)務(wù)范圍,不斷完善組織架構(gòu)和治理結(jié)構(gòu),明確資金來(lái)源支持政策,合理補(bǔ)充資本金,強(qiáng)化資本約束機(jī)制,加強(qiáng)內(nèi)部管控和外部監(jiān)管,將國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行建設(shè)成為資本充足、治理規(guī)范、內(nèi)控嚴(yán)密、運(yùn)營(yíng)安全、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、資產(chǎn)優(yōu)良的開(kāi)發(fā)性金融機(jī)構(gòu)。
  
    對(duì)此,方正證券在4月14日日發(fā)布的研究報(bào)告中表示,國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行深化改革方案獲批,新型城鎮(zhèn)化融資提速,助推房地產(chǎn)加速回暖。
 
    方正證券分析師表示,國(guó)開(kāi)行轉(zhuǎn)型,回歸政策性本位。“2008年,國(guó)開(kāi)行整體改制為國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行股份有限公司,注冊(cè)資本金3000億元。國(guó)開(kāi)行商業(yè)化轉(zhuǎn)型之路就此開(kāi)啟,卻一直在政策性和商業(yè)性之間徘徊。此次改革方案實(shí)際上是結(jié)束其商業(yè)化轉(zhuǎn)型之路,重新定位于政策性銀行。”
  
    上述分析師認(rèn)為,新型城鎮(zhèn)化的加速推進(jìn)需要大量的資金投入,如果沒(méi)有一條為地方政府推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)行融資的有效途徑,地方政府必然會(huì)過(guò)度依賴(lài)土地拍賣(mài)獲取收益,以籌集資金用于城市的建設(shè)和發(fā)展。國(guó)開(kāi)行2013年發(fā)放城鎮(zhèn)化貸款9968億元,占當(dāng)年人民幣貸款發(fā)放的65%。作為業(yè)內(nèi)公認(rèn)的城鎮(zhèn)化融資主力,未來(lái),國(guó)開(kāi)行作為融資航母的地位已經(jīng)奠定。
  
    據(jù)悉,2013 年國(guó)開(kāi)行發(fā)放保障性安居工程貸款1628億元,同業(yè)占比60%,其中棚戶(hù)區(qū)改造專(zhuān)項(xiàng)貸款106億元。2013年年中,國(guó)開(kāi)行獲得財(cái)政部特批的1000億元額度軟貸款,專(zhuān)項(xiàng)用于支持棚戶(hù)區(qū)改造。2014年6月,國(guó)開(kāi)行住宅金融事業(yè)部正式獲得銀監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)建立。2014 年國(guó)開(kāi)行獲得央行3年期1萬(wàn)億元的抵押補(bǔ)充貸款,用來(lái)支持棚改專(zhuān)項(xiàng)貸款,利率或低于6%,還款來(lái)源是國(guó)開(kāi)行住宅金融事業(yè)部未來(lái)在銀行間債市發(fā)行的住宅金融專(zhuān)項(xiàng)債券。
  
    在方正證券分析師看來(lái),面對(duì)當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)的高庫(kù)存,把存量商品房轉(zhuǎn)為保障房對(duì)穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)的力量不可小覷。在棚戶(hù)區(qū)改造貨幣化消化商品房庫(kù)存的同時(shí),必將加速房地產(chǎn)市場(chǎng)回暖。“2015年將完成棚改580萬(wàn)戶(hù),按每戶(hù)60平方米計(jì)算,建筑面積可達(dá)3.5億平方米,如果40%購(gòu)買(mǎi)現(xiàn)有房源,將極大解決商品房庫(kù)存問(wèn)題。2016年至2020年,我國(guó)將再改造各類(lèi)棚戶(hù)區(qū)2000萬(wàn)戶(hù)。”

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