房產(chǎn)稅擴圍被證實已停止 房地產(chǎn)稅尚在調(diào)研階段
發(fā)布時間:2014-12-09 來源:0352房網(wǎng) 編輯:木子
摘要:房地產(chǎn)稅立法目前還處于調(diào)研階段,總的原則由
全國人大簡明扼要設(shè)計好立法框架,具體則由省級政府根據(jù)各地的情況自主選擇實施。
有媒體從多個渠道獲悉,備受矚目的
房地產(chǎn)稅立法工作,目前還處于調(diào)研階段,并未完全啟動。具體是由全國人大相關(guān)部門牽頭,財政部、稅務(wù)總局、國家發(fā)改委、國務(wù)院法制辦等參與。
房產(chǎn)稅和房地產(chǎn)稅雖一字之差,但含義完全不同。
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房產(chǎn)稅"是指向房產(chǎn)保有環(huán)節(jié)征稅,F(xiàn)行的《房產(chǎn)稅暫行條例》是1986年由國務(wù)院發(fā)布的,該條例對個人所有非營業(yè)用的房產(chǎn)免征房產(chǎn)稅,只對經(jīng)營性房產(chǎn)征稅。2011年,上海和重慶試點對個人住房征收房產(chǎn)稅。2013年"國五條"提出,要繼續(xù)擴大房產(chǎn)稅試點范圍,隨后傳出杭州、廣州、深圳等可能納入試點范圍,但最后房產(chǎn)稅擴圍杳無音信。
而所謂"房地產(chǎn)稅",是指有關(guān)房地產(chǎn)的稅收,包括開發(fā)、流通、保有環(huán)節(jié),如
房企營業(yè)稅、
土地增值稅、企業(yè)所得稅、契稅等。
房地產(chǎn)稅還處于調(diào)研階段,并未完全啟動
此前
市場有說法認為,上海、重慶的房產(chǎn)稅試點不夠成功,所以房產(chǎn)稅試點擴圍被取消。但稅務(wù)總局人士表示,不能以成功或失敗來評價上海、重慶的試點情況。因為作為試點,本來就是為了總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),沒有這兩個試點取得的經(jīng)驗教訓(xùn),就沒有之后關(guān)于加快房地產(chǎn)稅立法的提法。這兩個地方的試點本身屬于嘗試和進一步路徑選擇的基礎(chǔ)。
在業(yè)內(nèi)人士看來,拋棄房產(chǎn)稅而轉(zhuǎn)向房地產(chǎn)稅立法,主要原因是未來要將房地產(chǎn)稅作為地方的主要稅種,是稅制改革的重要環(huán)節(jié),體現(xiàn)中央推動改革的決心和力度。財政部財科所原所長賈康曾表示,從具體時間表來看,2015年房地產(chǎn)稅應(yīng)該進入立法程序,如果2016年能夠完成立法,2017年將正式依法全面實施。一位接近財政部的業(yè)內(nèi)人士表示,目前至少人大還未正式啟動草案起草,還處于調(diào)研階段。