不動產登記局仍遭扯皮 國土部地籍司工作量大
發(fā)布時間：2014-08-22 來源：0352房網 編輯：楊曉敏
摘要：8月20日，《地籍管理司（不動產登記局）主要職責內設機構和人員編制規(guī)定》（以下稱“三定方案”）印發(fā)執(zhí)行。因為涉及地產調控、財產查詢等熱點議題，這一機構可能是近期最受關注的司局級單位。
“三定方案”規(guī)定，地籍管理司（
不動產登記局）是國土資源部負責指導監(jiān)督
全國土地、房屋、林地、草原、海域等不動產登記和組織指導土地調查、統(tǒng)計、遙感
監(jiān)測、不動產權屬爭議調處的職能部門。
這一機構的后續(xù)工作重點也已明確，該部門職責整合完成之后，將推進資料整合、技術標準的制定。上述工作貫穿《不動產登記條例》出臺前后，其中關鍵是登記證書的審查發(fā)放。
下一步重點
從
國土部地籍司獲悉，根據國務院的要求，全國省市縣層面的不動產統(tǒng)一登記職責整合也要在年底前完成。國土部地籍司司長王廣華曾介紹，職責整合是整個不動產登記制度
建設工作的起點，非常重要。
據不完全統(tǒng)計，全國已有河北、黑龍江、湖北、江西等20個�。▍^(qū)、市）明確由國土資源部門牽頭負責不動產統(tǒng)一登記職責整合工作，建立了初步的不動產登記制度，啟動了相關工作。
國土部此前已選擇完成職責整合、工作基礎較好的地方作為全國試點。試點集中在技術層面，即統(tǒng)一登記后簿冊證、信息平臺、標準怎么統(tǒng)一，具體怎么做，通過試點探索解決途徑。
根據國務院的要求，2018年前，不動產登記信息管理基礎平臺投入運行，不動產統(tǒng)一登記體系基本形成。但是，原定于2014年6月要推出的《不動產登記條例》，目前只是推出了征求意見稿。
跨部門合作
因此，不動產登記局的職責多有與其他部門交叉。如需會同林業(yè)、海洋等部門登記發(fā)證，指導監(jiān)督不動產登記工作，負責各類不動產登記信息管理。
8月15日向社會公開征求意見的《不動產登記條例》第四章也顯示，“不動產登記有關信息與
住房城鄉(xiāng)建設、農業(yè)、林業(yè)、海洋等部門審批、交易等信息應當實時互通共享。國土資源、公安、民政、稅務、工商、金融、審計、統(tǒng)計等部門應當加強不動產登記有關信息互通共享。不動產登記機構能夠通過互通共享取得的信息，不得要求不動產登記申請人重復提交。”
但根據不動產登記局的“三定方案”，向洪宜認為，掛靠在國土部地籍司的不動產管理局的級別較低，在實際工作中一個很現(xiàn)實的問題，在協(xié)調各部委的工作很難開展。
“有些部委到現(xiàn)在還在爭論和扯皮：都是平級的機構，你憑什么管我？他們可能會因不動產登記局的設立有損其利益而不積極配合工作。”另外，向洪宜表示，國土部地籍司在原有職責外又增加了不動產統(tǒng)一登記的任務，人員不多，工作量增加巨大。
