國(guó)土部明令禁止以土地?fù)Q項(xiàng)目 2014年9月1日起實(shí)施
發(fā)布時(shí)間:2014-06-09 來(lái)源:0352房網(wǎng) 編輯:楊曉敏
摘要:經(jīng)營(yíng)性用地應(yīng)當(dāng)以招標(biāo)拍賣(mài)掛牌的方式確定土地使用者和土地價(jià)格,各類(lèi)有償使用的土地供應(yīng)不得低于國(guó)家規(guī)定的用地最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。禁止以土地?fù)Q項(xiàng)目、先征后返、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)等形式變相減免土地出讓價(jià)款。
國(guó)土資源部最新發(fā)布的《節(jié)約集約利用土地規(guī)定》規(guī)定,各地禁止以土地?fù)Q項(xiàng)目、先征后返、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)等形式變相減免土地出讓價(jià)款。
國(guó)土資源部部長(zhǎng)姜大明簽署國(guó)土資源部第61號(hào)令,發(fā)布《節(jié)約集約利用土地規(guī)定》。這是我國(guó)首部專(zhuān)門(mén)就土地節(jié)約集約利用進(jìn)行規(guī)范和引導(dǎo)的部門(mén)規(guī)章,自2014年9月1日起實(shí)施。
該規(guī)定要求充分發(fā)揮
市場(chǎng)配置作用,提出各類(lèi)有償使用的土地供應(yīng)應(yīng)充分貫徹市場(chǎng)配置原則,運(yùn)用土地租金和價(jià)格杠桿,促進(jìn)土地節(jié)約集約利用。除軍事、保障性
住房和涉及國(guó)家安全和公共秩序的特殊用地可以以劃撥方式供應(yīng)外,國(guó)家機(jī)關(guān)辦公和
交通、能源、水利等基礎(chǔ)設(shè)施(產(chǎn)業(yè))、
城市基礎(chǔ)設(shè)施及各類(lèi)社會(huì)事業(yè)用地中的經(jīng)營(yíng)性用地,實(shí)行有償使用。
規(guī)定強(qiáng)調(diào),經(jīng)營(yíng)性用地應(yīng)當(dāng)以招標(biāo)拍賣(mài)掛牌的方式確定土地使用者和土
地價(jià)格,各類(lèi)有償使用的土地供應(yīng)不得低于國(guó)家規(guī)定的用地最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)實(shí)踐中創(chuàng)造的工業(yè)用地新方式,《規(guī)定》明確,市、縣國(guó)土資源主管部門(mén)可以采取先出租后出讓、在法定最高年期內(nèi)實(shí)行縮短出讓年期等方式出讓土地。禁止以土地?fù)Q項(xiàng)目、先征后返、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)等形式變相減免土地出讓價(jià)款。
該規(guī)定鼓勵(lì)土地使用者在符合
規(guī)劃的前提下,通過(guò)廠(chǎng)房加層、廠(chǎng)區(qū)改造、內(nèi)部用地整理等途徑提高工業(yè)用地土地利用率。在符合規(guī)劃、不改變用途的前提下,現(xiàn)有工業(yè)用地提高土地利用率和增加容積率的,不再增收土地價(jià)款。對(duì)于符合節(jié)約集約用地要求、屬于國(guó)家鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)的工業(yè)用地,可以實(shí)行差別化的地價(jià)
政策。另外,分期
建設(shè)的大中型工業(yè)項(xiàng)目,可以預(yù)留規(guī)劃范圍,根據(jù)建設(shè)
進(jìn)度,實(shí)行分期供地。
節(jié)約用地規(guī)定還突出了存量土地的盤(pán)活利用!兑(guī)定》總結(jié)近年來(lái)土地整治領(lǐng)域多項(xiàng)改革經(jīng)驗(yàn),從農(nóng)用地整治和建設(shè)用地整治兩方面提煉節(jié)約集約用地的創(chuàng)新做法。對(duì)農(nóng)用地整治、高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)、城鎮(zhèn)低效用地再開(kāi)發(fā)和農(nóng)村建設(shè)用地整治、工礦廢棄地整治等方面提出了新的要求。